东渡黄河，移住华北

1948 年 1 月 11 日，周恩来给西北高于扩大会议作了一个关于全国战争形势的报告，他在报告中用肯定的语言说：“从战争的第二年起，我们逐渐地在全国各战场无例外地进入了反攻。战争的主动权已掌握在我们手里。” “我们中央已经决定一直打下去，不要再走弯路，一直走到胜利。”

历史进入 1948 年，一条由毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时等伟人规划的道路，已经在全中国人民面前铺设开来。人民，在领袖的带领下，正沿着这条康庄大道大踏步地向前迈进

根据形势的迅速发展，毛泽东、周恩来等人认为，中共中央必须站得更高、更宽阔、更长远来立脚，必须走出延安、陕北、过黄河，向华北去。

1948 年 3 月，周恩来和任弼时指示廖志高、汪东兴、叶子龙、邓洁等人，召开中共中央机关行政会议，研究中共中央机关由陕北转移到华北的准备工作。3 月 8 日，行政会议提出了准备转移的各项决定，周恩来审阅以后，批准了这些决定，并指示各有关方面做出了周密的安排。

3 月 10 日，周恩来在杨家沟给中央直属机关全体人员作了形势报告。他宣布：一年来，敌我力量对比已经起了根本变化，中央坚持在陕北的任务已经胜利完成。为了准备迎接即将到来的全国范围的胜利，中央决定东渡黄河，移住华北。

21 日，毛泽东、周恩来、任弼时率领中央机关告别住了四个月的杨家沟，

经过两天路程，于 23 日从吴堡县川口渡口东渡黄河，进入晋绥边区的临县地

区，于 24 日到达中央后委驻地三交镇双塔村。

从 1947 年 3 月 18 日撤离延安，到 1948 年 3 月 23 日东渡黄河，中共中央转战陕北共一年零五天。在这一年中，中国人民解放军在党中央、中央军委正确领导下，粉碎了蒋介石几百万兵力的全面进攻和重点进攻，转入了全面反攻，使战争形势发生了根本性的变化。

当毛泽东、周恩来率中央机关从晋绥暂移到晋察冀途中，4 月 22 日，收复延安的胜利消息传开了。中共中央 24 日给彭德怀等人和西北人民解放军发

去贺电，说：“去年 3 月 19 日国民党匪军占领延安的时候，我们就断言这种占领将标志着国民党匪军的失败和中国人民的胜利。一年多来，一切事实，充分证明了这一断言。”

1948 年 3 月 26 日，毛泽东、周恩来、任弼时和陆定一、胡乔木、师哲等率部分干部，带上电台，乘车离开双塔村到兴县蔡家崖晋绥分局和军区驻地。他们在这里住了 9 天，听取了贺龙、李井泉等关于晋绥边区的军事、土改、整党、工农业生产、工商政策和支前工作等汇报；召开了贫农团代表、土改工作团和地方干部的座谈会。

月 4
日，毛泽东、周恩来等一行离开兴县，乘车继续东进。因太原、忻县有阎锡山部队，就绕道晋北解放区的苛岚、五寨、神池，经雁门关、代县到五台山。山上正值大雪，公路不好走，晋察冀中央局派保卫部部长杜理卿（建国后改名许建国）、秘书长周荣鑫来迎接，并动员群众扫雪，疏通公

路。周恩来也亲自察看行车路线。4 月 9 日，车队通过 2800 米高的五台山公

路最高点鸿门崖，于 13 日到达晋察冀中央局和军区驻地河北阜平县城南庄，受到聂荣臻、肖克等领导同志的热情欢迎。

当时，邓颖超正在阜平参加土改和整党试点工作，她和周恩来自去年 3 月从延安分别后，已经一年多没有见面了，周恩来的老战友聂荣臻当然知道她的心情，很快让她和周恩来见面，并安排在一个窑洞里，让他们畅叙别情。这一对革命战友和伴侣，为了工作和战斗的需要，经常分开而各在一方。但这一年多岁月里，他们是在激烈的战争环境里度过的，虽然有过书信来往，却总想早日见面，两人见到彼此身体健康，特别高兴。连毛泽东看到他们那样高兴的情景，也不禁对邓颖超开起玩笑来，批评她这个“后勤部长”不到陕北来慰问周恩来，可是工作紧张，那里有时间让他们多谈心呢？第二天，又各自忙自己的工作去了。

周恩来在城南庄住了 10 天，他忙于参加座谈会，搞调查研究，同聂荣臻等研究工作，还为中央军委起草电报，批准徐向前关于夺取临汾的战斗计划等。

中央原来决定毛泽东到苏联去一次，在城南庄住下来休养身体和做准备工作。周恩来、任弼时就于 4 月 23 日率中央机关部分工作人员到平山（原叫建屏）县西柏坡，同刘少奇、朱德等会合。从此，结束了从延安撤退一年多来行动多变的战时生活。

月 1
日，中央宣布在西柏坡开始办公。中央前委、中央工委和后委即告结束。

毛泽东在城南庄期间，除同聂荣臻等研究晋察冀边区的各项工作以外，着重考虑解放全中国建立全国政权等重大问题。4 月 25 日，他打电报给刘少奇、周恩来、朱德、任弼时，要他们在西柏坡讨论若干问题，然后到城南庄商定。主要问题是：邀请平、沪、港等地民主党派及群众团体代表到解放区商量召开人民代表大会，成立临时中央政府；今冬召开二中全会；酌减人民负担和大力发展工农业生产；取消某些无政府状态和缩小地方权力；区、乡、村人民代表会议组织大纲草案；陈粟兵团的行动等。刘少奇、周恩来、朱德、任弼时在西柏坡就上述问题交换了意见，于 4 月 30 日一同到城南庄，中央另通知了陈毅、粟裕、李先念、薄一波也到城南庄来。

月 30 日至 5 月 7
日，中央书记处在城南庄举行了几天会议，除了五个书记外，陈毅、粟裕、薄一波、聂荣臻等也参加。30 日的会议上首先通过了毛泽东起草的“五一”劳动节口号，共二十三条。第二条中，明确提出：“打到南京去，活捉伪总统蒋介石！”第四条：“全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线，为着打倒蒋介石，建立新中国而奋斗！”第五条：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”并于当日由新华社向全中国全世界宣布，这个“五一”口号，引起了强烈的反响。5 月 5 日，在香港的李济深、何香凝、沈钧儒、章伯钧、马叙伦、王绍鳌、陈其尤、彭泽民、李章达、蔡廷锴、谭平山、郭沫若联名致电毛泽东并转解放区人民，认为中共“五一”口号适合人民、时势之要求，尤符同人等之本旨，表示要通电国内外各界及海外侨胞，共同策进，完成大业。

由于国民党暗藏特务的告密，5 月 16 日，毛泽东住地曾遭到国民党飞机的轰炸，幸亏警卫人员保护及时让他转入防空洞，才只受了一场虚惊，平安无事。当晚，聂荣臻请他移住到比较隐蔽的花山村居住。在西柏坡的刘少奇、周恩来、朱德、任弼时闻讯后，都很关心毛泽东的安全，即发电慰问，并嘱聂荣臻要保证毛泽东的绝对安全。周恩来于 18 日专程乘车去城南庄，了解情况，并到花山村去看望了毛泽东。5 月 24 日，毛泽东为

中央起草了《新解放区农村工作的策略问题》，25 日为中央起草了《一九四八年的土地改革工作和整党工作》的党内指示。26 日，即离开城南庄到达西柏坡。朱德同毛泽东一见面，就谈起敌机轰炸城南庄时，他们为毛泽东的安全担心的事。毛泽东诙谐他说：“我倒是觉得好玩，我还是第一次看到飞机在我头上丢炸弹呢。”