（四）医疗保健

随着经济和医疗科学的发展，韩国的医疗保健事业也进一步完善，国民

的健康和体质也逐步增强。自 60 年代以来，韩国人口出现新的趋势，出生率

和死亡率都从高转低。妇女平均每人的生率育， 60 年代为 6 人， 80 年代

为 2.1 人， 1990 年降为 1.6 人。人口的自然增长率已从 1960 年的 3％降到

1990 年的 0.98％。与此同时，国民的总体健康水平、体高、体重都有一定的增加。

韩国从 1986 年开始实行分级治疗制度，规定保健所和居住区的私人医院为一级医疗机构，中小城市的综合医院为二级医疗机构，大学附属医院和大的综合医院为三级医疗机构。所有患者除紧急的重病患者以外，都必须先到一级医疗机构接受治疗，经医生许可后才可以到二级或三级医疗机构就医， 对越级就医者课收高额费用。

1963 年 12 月韩国制定医疗保险法，1977 年 7 月付诸实施。1989 年 7 月

1 日实行城市地区医疗保险，所有国民都可参加。医疗保险制度分四种：1. 民间企业工人的工厂医疗保险；2.公教人员的公教医疗保险；3.以农、渔村居民为对象的地区医疗保险；4.以文化艺术界人士和城市自由职业者为对象的职业医疗保险。

工厂的医疗保险按受保人平均月工资的 3～8％收保险金，或定出保险金额，由投保人和受保人各承担 50％的保险费。公教医疗保险由本人承担保险费的 50％；地区医疗及职业医疗保险的保险费全部由受保人自己负担。受保人生病或发生伤亡事故时，可得到的保险金有两种，即法定费和附加费。法定费指按医疗保险法支付给受保人的基本费，包括到指定医疗机构检查、治疗、住院、看护等费用。除特殊情况外，不能到其他医疗机构就医。附加费包括分娩费、丧葬费和补偿金等，金额大小由各类保险合作社自行决定。

韩国的医院按规模和水平分为五级，即综合病院、病院、医院、附属医院、诊疗所，还有韩医院（类似中医）、特殊医院（治疗肺结核、肝炎、精神病等的专科医院）和牙科医院。1994 年计有各种医疗机构 3.17 万所，病床 18.2 万张，其中综合病院 225 个，病床 62728 张；韩医院 4194 所，病床

1118 张。还先后建立 3.24 万个疾病监测所，以利尽快发现控制传染病的流行，对日本脑炎等实行预防接种。近年来在胎儿治疗方面取得重大突破，曾通过脐带输血办法挽救了患贫血症和非免疫性水肿的胎儿。

韩国现有医科大学 41 所，扩士学校 26 所，每年培养大批的医生和看护。

有医学会 23 个，主要有大韩医学协会、大韩保健协会、大韩针灸士协会、大韩韩方病院协会等。为促进医学交流，韩国除派遣留学生和学者去外国进修、参加国际医学交流外，还邀请外国著名学者去韩国讲学，曾多次邀请中国一些著名中医前往讲学，传授医疗技术，如利用蛇毒治疗中风和脑血栓，利用耳针治疗胆结石等。

目前存在的问题是农渔村地区医疗水平远不及城市，结核、肝炎、心脏病、脑血病发病率居高不下，与其他国家相比，死亡率较高，已发现爱滋病人 127 名，流行态势从外国传入型转为国内传播型。

据韩国《中央经济新闻》1992 年 4 月 7 日报道，从韩国保健社会部发表的统计数字看，韩国人高血压病、慢性肝病、肝癌及交通事故的死亡率均居世界第一位。另据韩国《中央日报》1992 年 5 月 20 日报道，韩国保健社会

部进行的调查结果表明，全国计有野鼠 9.6 亿只，加上家鼠大约可达 12 亿只。

老鼠的世界平均密度为人类的 3 至 4 倍，而韩国的老鼠密度为世界平均密度

的 7 至 8 倍，野鼠不仅吃掉大量粮食和水果，而且传播霍乱、鼠疫等多种疾

病，破坏水利设施和建筑物。