（五）卢在位的政治经济情况一览

卢泰愚上台执政期间，正是韩国政治发展史上的转折阶段。经济的发展， 教育水平的提高，中产阶级的兴起，国民民主意识的觉醒，造成要求结束军人统治的群众斗争风起云涌。卢泰愚本人也是以推进“民主化”的诺言赢得了部分选民的支持。在他执政期间，释放了一些政治犯；为 1980 年“光州起义”恢复了名誉，抚恤死难者家属；说服前总统全斗焕出庭作证，向国民谢罪，此举曾引起军队内强硬派的不满。卢泰愚一方面对强硬派给予安抚，另一方面撤换了一些高级将领，以防不测，基本上稳住了政局。军队已不能像过去那样直接干预政治，发动军事政变夺权的可能性也大大减少了。他是大韩民国历史上第一位没有通过修改宪法谋求连任的总统，也是第一位支持非军校出身的人代表执政党参加大选的总统。

第十三届国会“朝小野大”，各种议案长拖不决，政策无法实施。卢泰愚运筹帷幄，纵横捭阖，使出三党联合的奇招，一举改变了国会内的力量对比，造成“朝大野小”，震动内外，反对派虽极为抨击，但无法改变既成事实，从而大大巩固了自己的统治地位。

80 年代末 90 年代初，国际经济环境发生了很大的变化，美国和西方国家贸易保护主义抬头，而韩国的劳动力价格上涨，技术投资不足，商品竞争力减弱，出口不景气，中小企业成批倒闭，1990 年和 1991 年接连出现贸易逆差，通货膨胀率上升，引起了国民的不满。卢泰愚虽一再下令负责经济的

官员谋求对策，但均未奏效，导致国民对执政党的支持率下降。

在对外关系方面，卢泰愚执政后，从以对美、日等西方国家为主逐渐转为多边外交，大力推行“北方政策”，发展与独联体国家、东欧和中国的关系。正是在他执政期间，实现了韩国与上述各国的关系正常化，大大改善了韩国的国际地位，在外交上取得了辉煌的成果。

关于半岛南北关系问题，卢泰愚于 1988 年 7 月 7 日发表“特别宣言”， 声称将不把北方看作竞争和对抗的对象，而是要将其看作民族共同体的一员来对待；重申举行南北最高首脑会谈的建议；准许民间企业同北方进行直接贸易。但与此同时，对北方与美国和日本发展关系却持消极态度，多方掣肘。