（五）行政手段

韩国政府认为，在市场条件不充分情况下，为减少市场的消极作用，有效地推行政府经济政策，行政手段是不可缺少的，如对综合商社下达出口指标，甚至向驻外使馆下达出口任务；指定开发项目；确定整顿对象，限期整顿，进行关停并转等。

韩国实行政府主导下的市场经济，其效果从整个经济发展情况看，基本上是成功的，主要表现在：确保有效地使用资金，保证重点建设和加速经济增长。但是，由于政府干预过度，也出现过一些问题，如：推行出口主导型高速发展战略，使资金长期集中流向特定产业部门，造成产业结构畸型，大企业与中小企业、出口企业与内需企业、重化学工业与轻纺工业之间不均衡状况严重。企业为得到政府优惠补贴，片面追求数量增长，忽视技术开发， 技术基础薄弱；大企业依仗优势，不但控制大部分资金，而且垄断了市场和价格，降低了提高技术水平和产品质量的愿望。