（一）“5.16”政变

1960 年李承晚下台后，按宪法规定成立了看守政府。其间许政曾担任过

代理总统。1960 年 6 月 15 日国会通过宪法修改案，实行两院制，总统由国会选举，并将总统制改为内阁责任制。7 月 29 日举行大选，尹潽善当选总统， 张勉任国务总理。新政权同样拿不出解决社会危机的办法，议员之间经常发生武斗，内阁多次改组，群众不断示威，政局动荡不定。1961 年 5 月 16 日， 朴正熙以举行代号为“烽火作战”的军事演习为名发动军事政变，宣布成立国家最高权力机构军事革命委员会，后改称国家再建最高会议，由陆军参谋长张都映任议长和总理，朴正熙任副议长，尹潽善仍当挂名总统，但不久便被迫辞职。1962 年 3 月 24 日，朴自任代理总统。

为了给自己登台铺平道路，朴正熙不择手段地排除异己。先以“拉帮结派”、“第六军反革命事件”等罪名，清洗了张都映及张勉时期的一些将领； 接着又以“阴谋政变”罪和“民族青年团反革命事件”清除了许多政敌；指使自己的亲信、侄女婿金钟泌组织中央情报部，发布《反共法》、《政治政党活动净化法》，迫害持不同政见的人士，并建立民主共和党，为其竞选总统作组织准备。

朴正熙为了显示自己的实力和“民心所向”，先装模作样地佯称自己无心进行政权角逐，一直等到民主共和党主要负责人再三恳请，陆海空三军司令和参谋长发表声明一再呼吁后，才表示接受“民意”，转入预备役，加入民主共和党，出任党总裁并接受提名参加竞选总统。1963 年 10 月 15 日举行第五届总统选举，朴正熙当选。此后，朴实施军事独裁，不择手段地延长自己的统治。