(一)建立一套权威性的管理机构

这是处理好债务问题的关键。经济企划院是韩国最重要的经济决策机构

(由副总理兼任院长),负责制定经济政策、发展计划、财政预算及借贷计划,监督、检查各项政策、计划的执行情况。该院有一批重要咨询机构,包括开发研究院、产业研究院、经济研究院等,有关外债问题,由财政部、中央银行和外汇银行等按经济企划院的决定具体负责落实。一切贷款来源、借贷条件的优劣、进入市场的先后次序等事宜,都必须由上述部门审定,绝不允许其他部门、地方当局、财团、企业自行其是,这就是韩国式的“官主导型”管理体制。它确保管理机构权力高度集中,具有权威性,使借款使用较为合理,能真正用于发展生产,提高生产力。韩国所以能通过借债来发展经济,与其有一套权威性的管理机构,正确地发挥自己的职能是分不开的。