一、政府干预经济是客观的需要

韩国在经济发展初期，实行“政府主导型”的市场经济体制。所谓“政府主导型”市场经济体制，是指在资本主义市场经济的基础上，由政府充当经济活动的总导演，也就是说，由政府制定经济发展战略和计划目标，并通过财政、金融、物价、税收等一系列具体的经济政策，直接或间接地干预市场活动和国民经济各个部门，以此指导、控制、诱导社会经济发展方向及资源流动，把私人经济活动纳入政府的计划轨道。

目前，韩国约有一千余家大型企业，三万多家中小型企业，其中 99％以上是私营企业。政府对企业的管理手段主要有五。