1960～1979 年 ================

朝鲜金日成主席先后就实现国家统一问题多次提出建议，主要有自主和平统一三项原则、统一祖国五大纲领和高丽民主联邦共和国方案等，表示要超越思想、信念和制度上的不同，促进统一大业；建立一个由双方对等资格政府参加的联邦共和国——高丽民主联邦共和国，它作为临时的过渡性机构，并不具有中央政府的职权，行使权力的仍然是朝鲜民主主义人民共和国政府和大韩民国政府，南北实行政治、经济、军事、文化等领域的全面交流；不采取针对对方的武力行动，创造民族大团结的气氛，以统一联邦共和国的方式加入联合国。金日成主席还表示，“愿意在任何时候，同包括南方执政党在内的所有政党、社会团体和各界人士进行接触。”

韩国朴正熙总统也于 1970 年和 1973 年发表讲话，对朝鲜作出和解姿态，提出：将和平统一视为民族的至上事业；维持半岛和平，互不干涉内政；继续南北对话；默认朝鲜参加国际机构，不反对南北同时加入联合国；在互惠平等的原则基础上向苏联、中国等所有国家开放门户；对外政策的基础是和平善邻。

由于韩朝双方的努力，南北对话、接触的大门逐渐打开。1972 年 5 月初，南方中央情报部部长李厚洛访问平壤，同朝鲜劳动党中央委员会组织指导部部长金英柱进行了会谈，并受到金日成的接见。接着，北方内阁第二副首相朴成哲代表金英柱回访汉城，同李厚洛举行会谈，受到朴正熙总统的接见。同年 7 月 4 日在平壤和汉城同时发表南北联合声明。声明的主要内容是：双方确认统一祖国的原则是，统一应当在不依靠外来势力和没有外来干涉的情况下自主地实现之；统一应当以和平的方法实现，不采取反对对方的武力行动；应当超越思想、信念和制度的不同，首先作为一个民族，促成民族大团结；南北之间要进行多方面交流，以恢复中断的民族联系，增进了解，促进自主统一；为落实协议事项，成立一个由南北代表共同组成的南北协调委员会。这些接触和协议是韩朝各自成立国家和政府后首次出现的，在南北关系史上具有重要意义。此外，双方还进行了红十字会会谈、南北经济会谈、南北国会会谈、南北体育会谈等。

2.1980～1988 年

全斗焕任韩国总统后，先后于 1981 年 1 月 12 日、6 月 5 日和 1982 年 1

月 22 日就南北关系发表了重要讲话，提出举行南北方最高负责人会晤、相互开放门户、举行能代表南北方民意的民族统一协商会议等。

在这期间，南北之间相互不断提出建议和反建议，先后举行了南北红十字会谈、经济会谈、体育界会谈、国会预备性会谈、总理预备性接触等。对话虽然多次中断，但也取得了许多成果，如 1984 年 9 月南方遭受水灾，北方红十字会表示愿向南方灾民提供救灾物资，南方红十字会表示接受。救灾物资于 9 月 29 日至 10 月 4 日进行了交接。1985 年 9 月，南北互换离散家庭故

乡访问团和艺术团，这是 40 年来的首次民间互访，见面时双方泣不成声，场面极为感人。