（一）临危受命

卢泰愚于 1988 年 2 月 25 日入主青瓦台（总统府），宣告了共和国新时期的开始。卢泰愚是在社会各种矛盾交错、激化的政治背景下上台的。从投票情况看，总统候选人共 8 位，其中 4 位主要候选人的得票率分别为：卢泰愚 35.9％；金泳三 27.5％；金大中 26.5％；金钟泌 7.9％。也就是说，有

64％的选民没有投卢泰愚的票，他的得票率是韩国历届总统选举中最低的。卢泰愚本来就是前军人统治者全斗焕的好友，又是全斗焕指定的接班人，因此就在他宣誓就职时，汉城、釜山、光州等 9 个城市爆发了大规模的群众抗议示威。为了平息民愤，争取民心，卢泰愚一再发出安抚人心的言词，许下诺言，声称要开创“普通人的伟大时代”，谋求“安定中的民主”，争取“改革中的发展”，并要纠正全斗焕时期的错误，大赦政治犯，查处光州事件等。在经济上，卢声称要使韩国成为债权国，人均国民生产总值达到 5000 美元。但是，后来的事实证明，卢泰愚的许多诺言并未付诸实施，卢泰愚宣布的首届 23 位内阁成员中，有 8 位是原内阁成员，6 位来自军方，其中“强硬派” 人物吴子福就任国防部长，而在野党人一个也没有。报刊称之为“新内阁老面孔”。对光州事件虽然组织了民主和解推进委员会进行善后处理，由政府出面向国民道歉，但并没有惩办肇事者和澄清真相，且草草收场，激起群众的不满。