（四）海外建筑业存在的问题

竞争力较弱，承包额下降。韩国海外建筑业主要是以承包土木建筑工程为主，而承包成套设备、电子，通讯及服务等技术密集型工程的竞争力一直欠佳，80
年代初期，韩国在中东承包的建筑工程占该地区工程招标总额的20％。后来，由于该地区技术密集型招标工程日益增多，加上中国、印度及东南亚国家相继进入中东建筑市场，相比之下，韩国丧失了廉价劳力的优势

（韩国承建工人平均月工资为 850 美元，而印尼及中国的工人平均月工资仅250～350 美元）。1988 年韩国在中东地区工程承包额占该地区工程招标总额的比重降至 6.8％，减少 14 个百分点。承包额由 1981 年的 136.8 亿美元减到 16 亿美元，7 年间减少了 88.3％。

对方拖欠工程付款的情况不断增加。80

年代，韩国承建公司承包的工程竣工后，不能按时收到付款的现象日趋严重，1981 年未收到的工程费占承包总额的 25.7％。1987 年上升为 65.4％，金额达 26.6 亿美元，致使部分承建企业资金周转困难，甚至连工人的工资都无力发出。
亏损工程增多，工程获益率下降。面对激烈的竞争，韩国往往靠低价竞标，不惜亏损承包工程，仅

1988 年承包的 16 亿美元工程中就有 4 亿美元

属于赤字工程。1987 年 41 家海外建筑企业中有 26 家亏损，亏损率占 63.4

％。海外工程获益率 1983 年以前为 10％以上，1986 年降为负 6.1％，1987 年略有好转，回升为 1.9％，而同期世界海外建筑业平均工程获益率为 5.6

％。