（二）发展科技的主要措施

第一，当局重视，积极干预。由总统亲自抓科学技术开发工作，从 1982 年起总统每季度亲自主持召开一次技术振兴大会，制订和调整科技发展政策与措施。还成立了直属总统的技术振兴审议会，主要研究世界科技动向和应采取的措施。

第二，制定各种科技法规。先后制定了《科学技术振兴法》、《国家技术人员资格法》、《技术人员雇佣法》、《职业训练法》、《技术开发投资促进法》、《电子通讯基本法》、《遗传工程育成法》等法令，从法律上保证科学技术事业的发展。

第三，从财政投资和税收方面积极扶植。如创设技术开发准备金、技术开发资金、新技术商品化资金、共同研究资金等；还成立了韩国科学财团和科学技术振兴财团，设立科学财团基金，奖励取得科研成果的团体与个人。在税收方面，对试验研究和开发研究实行特别折旧，即对研究所需设施，按其金额的 50％进行一次性特别折旧；对研究设施的临时投资实行免税，即临时投资在原投资 10％以下者，免除法人税和所得税；进口研究用品可减免关税；对技术引进费用减免税收，按合同向对方支付的费用减免所得税或法人税；对新技术商品化的投资实行免税。

第四，积极引进先进技术。韩国引进国外技术的方式很多，主要有：让外国人直接投资，与外国人合作投资，签订技术引进合同，购买成套设备或机械装置，招聘国外技术人员，收集科技文献资料和到国外开办研究所等。第五，扩大科技队伍，加强科研力量。到 21 世纪将进入信息化社会，因

此，韩国在 2001 年必须确保拥有 15 万名科技人员，其中 10％应具有世界最高水平。为此，要增加科技院的编制，设立分院；调整大学院系，增加理工科学校的招生人数；允许部分大学生在本科学习期间攻读博士课程，早出人才；增设科技高中（目前已有 10 所），进一步推进科技高中——科技大学—

—科技院（研究所）的一条龙科技教育体系；从 1992 年起同意企业作为产、学结合的一种方式，投资支援大学设立培养企业所需专门人才的系或专业；鼓励民间企业创办研究所，目前这种民间研究所已有 1100 多个，在“七五” 时期（1992～1996 年）达到 2000 个；通过各种途径招聘海外科技人员到韩国工作，在 2000 年前计划招聘 2000 人左右。

第六，加强科技外交，注意引进技术和自我开发相结合。在与外国的科技合作方面，韩国将美国、日本、西欧和俄罗斯作为重点。1951 年，韩国开始接受联合国的无偿技术援助。1953 年韩国同美国缔结共同防卫条约，采取派遣、邀请、服务、物资引进四种形式进行科技交流。1976 年韩美签订科技合作协定，1992 年续签，两国科技人员交流、信息交换、共同研究都取得了巨大的进展。此外，双方还签署了保护专利协定，从法律上保证两国科技合作的顺利发展。1989 年韩美成立了科学技术共同委员会，决定将半导体、遗传技术、高保真电视、电气汽车、智能电脑、材料科学作为两国优先选择的合作领域。1993 年，韩美两国议会、政府、产业界、学术界负责人在华盛顿举行第一次韩美科技论坛，讨论双方科技合作计划，决定成立韩美技术开发财团，共同研究超大型集成电路、机床、核能发电、智能电脑和环保技术等。截止到 1992 年底，韩国从美国引进技术共 1991 项，占引进总数的 26.5％，居第二位。

韩日科技交流早自 60 年代初就已开始，1985 年 12 月两国签订韩日科学技术合作协定，使科技合作走上健康的轨道。1990 年，日本首相海部俊树访

问韩国，签订了韩日原子能合作备忘录。1991 年 5 月，韩日两国商定每年召开基础科学交流委员会，就共同关心的研究课题进行磋商。日方还同意投资1500 万美元帮助韩国建立新材料特质评价中心，并在半导体、海洋、生命科学、新材料、原子能等尖端领域与韩国进行共同研究，后又一致同意扩大合作领域和加快研究速度。截至 1992 年止，韩国自日本累计引进技术 3813 项，占引进总数的 50.7％，居第一位。

韩国与欧共体成立了部长级的科技合作协议会，1992 年 11 月签署了科技合作协定，成立科技合作共同委员会，定期召开科技讨论会，就共同关心的科技领域进行合作。截至 1992 年底止，韩国自欧共体引进技术 1500 多项，占总数的第三位。

俄罗斯的尖端技术居世界前列，早就是韩国猎取的重要目标。1990 年 12 月，两国签订科学技术合作协定。1991 年，双方互设科学技术合作中心，并同意在 5 年内对俄 48 项尖端技术商品化进行合作，1992 年又决定将合作项

目增加到 78 项。在俄国的帮助下，韩国已开始生产和经营离子源和原形质加速器。韩国计划邀请 200～400 名俄高科技人员参与 G—7 工程，已有近 100 名俄科技人员在韩科研机构任技术顾问。

此外，韩国还在国外一些科研基地设立了分所或参与投资，并计划购买外国一些技术密集型的中小企业和民间研究所，以便及时获得国外科技信息。