（三）改善中苏关系

日本侵占中国东北，对苏联远东地区也构成威胁。鉴于中苏在这方面的共同利害关系，1932 年 2 月 26 日，中国出席日内瓦裁军会议的代表颜惠庆，向苏联外交人民委员李维诺夫递交信函，建议讨论中苏缔结互不侵犯条约，苏联代表欣然同意。同年 12 月 12 日，颜惠庆与李维诺夫在日内瓦交换中苏复交照会，宣布中苏复交。

1934 年 3 月，蒋介石派参谋本部次长杨杰率中国军事代表团访苏，这是两国军界在复交后的首次接触。同月，颜惠庆在莫斯科向苏方表示，倘若发生日苏战争，中国将支援苏联。1934 年 9 月，苏联决定加入国联，中国给予热烈欢迎。

1934 年 10 月中旬，蒋介石派清华大学教授蒋廷黻访苏，秘密探讨建立中苏对日同盟的可能性。临行前，孔祥熙告诉苏联驻华大使鲍格莫洛夫，“蒋介石请蒋教授协助”增进中苏关系。①1934 年 10 月 16 日，蒋廷黻同苏联副外交人民委员斯托莫尼雅科夫举行会晤，就中苏关系问题交换了意见。蒋向苏联保证，中国在任何情况下都不会站在日本方面来反对苏联，在一定条件下还将和苏联一起反对进犯之敌，并希望以培养相互了解和信任的方式，达成某种攻守同盟的默契，两国通过非官方性质的秘密形式，摸清了对方的态度，明确了合作的前提，并决定以外交以外的秘密商谈方式谋求一致，实现合作。

② 《国民党五届五中全会财政报告》，中国第二历史档案馆藏。

① （英）《外交与企业：1933～1937 年英国对华政策》，曼彻斯特大学出版社，1975 年版，第 170 页。

① 《蒋廷黻回忆录》，传记文学出版社.台北 1979 年版，第 153 页。

1935 年 2 月，国民党政府决定派长期逗留在国内的颜惠庆回任驻苏大

使，并派蒋介石的侍从秘书邓文仪任驻苏大使馆武官，以增进友谊。2 月 19 日，又批准艺术大师梅兰芳接受苏文化协会邀请，赴苏演出。3 月 23 日，苏联和日本、伪满签订中东铁路买卖协定。这是苏联政府无视中国主权的行为，国民党政府理应向苏进行严正交涉，但为保持中苏问的关系，并没有作出强烈反对的表示。

苏联在推进中苏合作方面也起着关键的作用。由于国际法西斯势力的迅猛膨胀，希特勒德国和日本的密切勾结形成了东西方的战争策源地，直接威胁苏联的安全，苏联在改善中苏关系方面亦持积极态度。

1935 年 5 月，随着所谓“满蒙边界纠纷”的加剧，蒋介石指示颜惠庆向苏表示，一旦日苏战争爆发，苏联将可以得到中国军队的支持。苏对此极为重视，对中苏关系置于新基础上感到高兴，并指示驻华大使鲍格莫洛夫寻求一切可能的方法同蒋介石合作。5 月 9 日，鲍格莫洛夫提出加强中苏事务性联系的建议，继而又要求举行两国的商约谈判，并暗示其具有一定的政治意义。

1935 年 10 月 18 日，广田三原则刚刚传到中国。19 日，蒋介石就与鲍格莫洛夫进行秘密会谈。蒋介石提出，由于中苏两国受到来自同一方面的威胁，他是赞成改善中苏关系的，尽管他本人不反对签定贸易协定和互不侵犯条约，但它只是形式上的，关键在于中苏能否签订一个确实保障两国及远东和平的协定，它具有“实质性的意义。”

为了打消苏联政府的疑虑，详细说明蒋介石的意图，孔祥熙又会晤鲍格莫洛夫，说明日本人欲在华北制造一个与蒋对立的傀儡政权，故可排除蒋日合作的可能；日苏战争即将发生，中苏军事合作可以相互支援。孔进而直接了当地对苏大使称：中国政府在迫不得已进行武装抗日的时候，在海上获取任何军需物资都很困难，是否可以经由新疆从苏联获得军需物资。

10 月 25 日，国民党政府又成立了以立法院长孙科为主席的中苏文化友好协会，进一步作出对苏友好的姿态。

1935 年底，蒋介石派陈立夫偕张冲秘密取道欧洲，准备赴苏同苏联首脑“商谈对日军事同盟”，后因未能取得斯大林关于就秘密军事同盟进行交涉的允诺，遂令陈立夫“返国与苏联大使鲍格莫洛夫在京交涉。”①

苏联方面鉴于蒋介石的某些诚意，于 1935 年 12 月 14 日指令鲍格莫洛夫，苏联同意就蒋介石所提出的协定同中国方面进行具体商讨。

与此同时，蒋介石还想通过汪精卫寻求德国的合作，但根本得不到答复。在此情况下，只有加强对苏合作，于是，1936 年 10 月，蒋介石特派蒋廷黻接替颜惠庆出任驻苏大使，以便进一步寻求中苏合作的方式。但是，苏联在这个问题上不同意缔结中苏共同安全条约。接照李维诺夫的意见，苏联对中国的支持应该和西方国家对中国的支持处于同等的程度，在这方面，苏联既不应走在西方国家前面，也不要落在他们后面太远。②为了贷款给中国以购买苏联的军事装备，李维诺夫表示苏联愿意与中国缔结一项互不侵犯条约。

1937 年 4 月，立法院长孙科与鲍格莫洛夫会谈，详细讨论苏联援华方式，苏以战争贷款的方式提供军事装备，贷款利率优惠，但必须以不发动内战为

① 陈立夫：《抗日战争准备工作之回忆》，载（台）《近代中国》，1977 年第 2 号，第 20 页。

② 《蒋廷黻回忆录》，（台）传记文学出版社，1979 年版，第 196 页。

担保。孙科告之国共和谈进展，请予宽虑。①

1937 年 6 月，苏联倡议国民党政府召集包括苏、美、英、法、日、荷等国的国际会议，起草太平洋地区性集体安全条约，如遭拒绝，苏联则准备与中国单独签订一项共同安全条约。②国民党政府外交部长王宠惠曾与苏大使磋商该项议案，但毫无进展。

苏联以武器贷款的军事援华方针，对国民党政府走向抗日具有促进作用。同时，中苏关系的改善，也为中国抗日战争创造了一个较为有利的国际环境。

① 程天放：《中俄关系史》，华盛顿 1957 年版，第 211 页

② （苏）维戈斯基：《外交史》第 3 卷，第 896 页。