军费的增长

（单位：亿日元）①

从 1933 年至 1936 年的 4 年间，日本内阁拨出的直接军费即近 40 亿日元。实际上军费不只限于陆海军省费，大藏省拨付的军事公债利息总额，递信省的勋章和养老金，内务省的征兵费等，虽属于其他省但仍归于军费的项目还很多，所以军费的绝对数和比率要远高于上述数字。

1936 年 3 月 9 日上台的广田内阁，更是实行空前的军费膨胀政策，“国策阁议”优先讨论陆海军的“国防”发展计划，完全支持军方的要求。于是陆海军陆续提出自己庞大的军备计划，如陆军的第 1 次计划：扩充航空、防

空设备，第 1 年度经费约 6 亿日元，经常费约 3 亿日元；扩充关东军的兵力，

第 1 年度经费约 6 亿日元，经常费 1.5 亿日元。第 2 次计划：改善日本国内

的军备，经费约 3 亿日元；整备作战资材，经费约 1 亿余日元。上述经费约

20 余亿日元，要求自 1937 年起继续 5 年至 10 年①，海军也提出了以建造主力舰及扩充航空部队为中心的庞大经费计划。为执行上述扩充军备计划，1937年度军费预算总额达到 32.7 亿日元之多，军费的比重大大增长，仅直接军事费，就超过了岁出总额的 69％。

日本政府推行军费膨胀政策，军费连年大幅度增加，使年度财政赤字随着连年增长。为了弥补预算的亏空，一方面修改税制、增加税收，仅在 1937

年预算中即增税 6 亿日元。但这同庞大支出相比，仍不能解决根本问题。因此，日本政府只有从增发大量公债中寻找出路。从 1932～1936 年，日本每年发行的公债，都在 10 亿日元以上，5 年间，公债发行总额达 71 亿日元，年

① 日本历史学研究会：《太平洋战争史》第 2 卷，商务印书馆，1961 年版，第 33 页。

度末公债的余额，从 70 亿日元增加到 105 亿日元。

军费膨胀和增加税收加重了日本国民的沉重负担，而公债发行的增长又加剧了通货膨胀，使国民的生活进一步降低，这些都加深了日本统治阶级和被统治阶级的矛盾。