(二)资源

资源是综合国力中影响重大而又相对稳定的因素,并且是可以计量的。因此人们往往将其排列在综合国力诸要素的前列。资源,通常指天然存在的, 并有利用价值的自然物。包括土地、矿藏、能源、森林、海洋等等。它是国家力量的自然源泉。一个国家,如果拥有丰富的资源,那么它就具备强盛的自然基础;相反,如果自然资源缺乏,那么国家的发展就会受到一定程度的制约。这些年来,随着工业和科学技术的飞速发展,各国对资源种类和数量的需求激增,而地球上有限的资源却在日益减少,这就进一步增加了资源在各国发展中的重要地位。一个国家能够掌握和控制的资源数量,也就成为衡量其国力强弱的重要的指标。一个缺少自然资源的国家,即使工业很发达, 其综合国力也必将受到影响。日本就是个典型实例。目前日本的国民生产总值居世界第二位,是仅次于美国的经济大国,但由于其缺乏资源,许多与国家安全和发展息息相关的战略资源严重依赖进口,因此日本经济的基础是十分脆弱的,在经济竞争或战争中,日本的资源供给如果被控制,那么这个国家的庞大的政治、经济机器就会陷于瘫痪。从这方面看,日本虽说是超级经济大国之一,但其综合国力的排名则要靠后得多。相反,俄罗斯虽然经济不如日本,但凭其辽阔的领土和极其丰富的资源,再加上具有相当实力的军事和经济基础,其综合国力还是不亚于日本。

资源的种类很多,这里我们主要讨论能源资源和金属矿藏对一国经济和国防的影响。

  1. **能源资源:**能源资源包括煤、石油、天然气等。能源对国家的重要性, 在于它既是经济发展的动力,也是军队进行现代化战争的重要保证。在石油

被发现并得以广泛应用之前。煤是工业发展和进行战争的主要动力。一战以来,石油的重要性突出起来,以至被称为现代工业的“血液”。因此,石油作为当今世界能源的主体,已成为增加拥有油矿国家实力的重要砝码。许多国家(如中东地区国家)因为有丰富的石油而成为人均收入位居世界前列的富国。正如美国学者摩根索在《国家间政治》一书中所说,“许多石油生产国⋯⋯从自然资源来看,这些国家除了砂和石油之外别无它物。然而石油使得我们称作国家的这些地图上的小块土地,似乎一夜之间突然变得重要起来,甚至成为世界政治中的强有力的因素。”

由于石油对工业发展有着不可替代的重要性,因此,石油已经成为工业发达国家的命脉。而大多数工业发达国家的石油不能自给,如美国石油自给率刚过半数,西欧国家也在相当程度上依赖进口,而日本所需石油则完全依赖于从国外进口。这样,石油不仅是国家实力的构成要素,而且也是国家间政治斗争的重要因素。在第四次中东战争中,阿拉伯国家曾利用它们手中的石油武器,对美国等顽固支持以色列的西方国家施加压力。这次石油斗争, 通过减产和禁运等手段,对美国等西方国家的经济造成重大打击,导致了西方世界最严重的一次经济危机,并最终迫使西方发达国家作出某些重要让步。这充分体现石油在国际斗争中的巨大力量。

掠夺并控制石油资源还是战争和冲突的重要起因。在冷战时期,美、苏对中东的争夺,主要是为了控制这一地区的石油,这种争夺是整个冷战时期中东地区战乱和动荡的重要原因。冷战以后发生的规模最大的战争——海湾战争,重要原因之一还是为了石油,伊拉克为了夺得科威特的领土和石油资源,对其进行了武力吞并。而美国等西方国家为了确保自己的经济命脉—— 石油来源,不被敌对国家伊拉克所控制,不惜动用数十万兵力和巨大耗费在这里打了一场海湾战争。

总之,能源尤其是石油资源对一国的经济和国防的影响都是极其深远的,从一定意义上说,没有能源就没有现代化的经济和现代化的战争。

  1. **金属矿藏:**与能源一样,金属矿藏也是国家工业化和军事潜力的雄厚物质基础。对经济建设来说,金属矿藏是工业生产的主要“粮食”。而且从工业发展史看,正是许多金属元素及其矿藏的发现和开掘才造就了许多现代工业。另一方面,随着工业的发展更进一步增加了对矿产资源的依赖。对国防来说,许多金属矿产资源,是支撑各国军事工业的战略物资。而且随着战争的机械化程度的提高,一国的国防实力在很大程度上依赖于平时和战时对原料的控制程度。总之,金属矿藏不仅是工业的主要原料,也是进行现代战争的最基本的物质基础。

由于资源对国家安全和经济建设至关重要,所以历史上的列强长期以来为争夺资源而角逐,甚至不惜以战争相拼,可以说,资本主义的早期发展史是对殖民地的资源掠夺史。二战后,美、苏两国为了增强自己的国力,削弱对方的实力或控制对方的经济发展和国防安全的命脉,也对资源展开激烈的争夺。今天,在和平与发展的大潮下,各国以经济建设为中心,展开了新的一轮综合国力的竞争与较量,因而资源需求与供应的矛盾将日益突出,资源对国力的影响也将越来越大。