（一）边疆地区

**边疆的特征：**边疆是相对于国家的首都和核心区而言的，是距首都和核心区较远的地区。这些地区一般来说具有如下特征：国家的政令在边疆地区远不如在内地或中心区那样有效；经济发展速度也不如内地那样快；边疆

① Pearcy G E，Russel H F.World political geography. New York： Crowell.1948.

② Pearcy G E，Russel H F.World political geography. New York： Crowell.1948.

地区一般比较偏远，与内地相比，交通运输不很发达；边疆地区可能有居民，也可能荒无人烟，如有居民，他们可能有特定的语言和文化习俗。

由于各国的情况不同，所以给边疆下一个统一的定义是非常困难的。但我们可以对边疆的功能和类型作些研究，以便于更好地了解各国政治决策的特征。

**边疆的类型和功能：**由于边疆具有的功能不同，所以存在着各种各样的边疆。综合各国边疆的历史和现状，一般可以划分出如下几种类型的边疆。

政治边疆。政治边疆一般是指被当作边界来使用的边疆。这种边疆把两个国家或政治区域分隔开来，通常它是一个地带或地区，由这种边疆分开的两个国家或政治区域彼此接触的不多，虽边疆地区是两个国家或政治区域实行主权或管辖权最远的地区，但两国无明确的界线。随着两国版图的扩张，当其相互接触时，两国或者为争夺这些边疆地区而发生争执，或者通过签定边界条约结束冲突，后一情况就使真正明确的国界就产生了。在当代，阿根廷、智利、澳大利亚等向南极地区的扩展也是一个明显的例证，由于海图界线不像陆地那样明确，所以，靠近南极地区的各国就利用边疆而扩展其版图，但随着海图界线的明确，这种边疆将不复存在。
拓居边疆。这类边疆是在一国边界线之内，远离首都和核心区，人口稀少，但资源相对较为丰富，能满足许多人口的需要。如俄罗斯、埃及、巴西、中国等都有这种边疆。对于这种边疆，许多国家在内地缺乏资源的情况下，鼓励开拓这些边疆，并鼓励人们去定居，如美国的西部开发运动、巴西的发展亚马孙平原政策、中国的支援边疆举措、前苏联对西伯利亚的开发等，都是对这种边疆的开拓。政治地理学家缪尔通过对拓居边疆的研究，把拓居边疆又分为三类①：一类是初级形式，是开拓殖民地的保障，它随着国家合法的界线的产生而消失；一类是二级形式，是指那些以前开拓初级边疆时被忽视的地区；一类是“空边疆”，这主要发生在拉丁美洲地区，是指对边疆地区资源进行盲目的开发，从而导致土壤和矿物资源的浪费，导致从已开拓的边疆向新的边疆挺进。
文化边疆。边疆一般来说是从一国向另一国或从一个政治区域向另一个政治区域过渡的地带，这种过渡可以是政治性的（如不同的政治制度）、经济性的（如不同的经济形态），也可以是自然性的（如不同的自然风貌）。但如果在两国边界两侧居住着同一民族，或不同民族，就会形成不同的文化边疆。文化边疆与政治边疆、拓居边疆的区别在于，它的过渡性不太明显，居住在边界两侧的居民更多地关心的是本地区、本民族的事务。