第二节 赋役北方赋税

赋役征发南北有异，这是元代赋役制度的主要特点。元统治者因南北情况不同，而采取不同的赋役征发原则，“大抵江淮之北，赋役求诸户口，其田（南）则取诸土田”⑤ 。赋役征发的原则既不相同，故南北赋税在内容上也有较大的差别。

北方赋税分为税粮和科差两大类。

税粮，有丁税和地税两种不同形式。工匠、僧、道、也里可温、答失蛮、儒户等纳地税。河西中兴路（治今宁夏银川）等三处人户也征收地税。军户、站户占地四顷以下者免税，超出四顷则超出部分缴纳地税。地税的税额屡有变更。元太宗八年（1336）规定：“上田每亩税三升半，中田三升，下田二升，水田五升”①，至元元年（1264），改为白地每亩三升，水田每亩五升。至元十七年（1280）确定，不分白地水田，每亩税三升。

绝大部分地区的民户和官吏、商贾都按成丁数缴纳丁税。丁税税额因户类不同而有差别：元管户中的全科户每丁粟二石，减半科户每丁粟一石；协济户也是每丁粟一石；新收交参户第一年每丁粟五斗，第二年一石，此后每年递增二斗五升，第六年全科二石。各类人户的驱丁均缴纳其主人的一半。元廷规定，丁、地税不重复缴纳，但由于土地买卖等原因造成土地所有

权在丁、地税户之间转移，丁、地税的缴纳实际上比较混乱，并纳丁、地税的情况在元代前期便已经相当严重了②。无论丁税、地税，除正额外，还有“鼠耗”、“分例”等附加税，“每石带纳鼠耗三升，分例四升”（《元史·食货志一》）。

科差，包括丝料和包银两项。丝料主要由民户负担，供政府及诸王、贵戚、勋臣享用。缴纳丝料的民户有两大类。一类是历次分封给诸王、贵戚、勋臣的人户，他们缴纳的丝料有一部分归于其封主，元世祖时称“系官五户丝户”。一类是不属于封民的人户，他们缴纳的丝料全归政府，元世祖时称“系官户”。元太宗八年税制规定了丝料的基本内容：每二户出丝一斤输给政府，每五户出丝一斤输给封主。因此，丝料又称“二五户丝”，缴纳给封主的部分称“五户丝”。宪宗时，五户丝赋额提高了一倍。上述规定是针对分封人户而言的，非分封人户的丝料负担应与之相当。元世祖时规定，五户丝不再直接缴纳给封主，而由政府统一征收后再行转支。具体情况见下表。

包银，又称包垛银，也主要由民户交纳。元太宗时，蒙古政府对汉民的

⑤ 危素：《休宁县尹唐群核田记》，《危太朴文集》卷二。

① 宋子贞：《耶律楚材神道碑》，《元文类》卷五七。

② 参见陈高华：《元代税粮制度初探》，《文史》第 6 辑，中华书局 1979 年版。

各种不时需索甚多，为了避免随时科敛的烦琐，真定

户 类系 全科户

元 官 止纳系官丝户户

管 系 全科户五 减半科户

户 户 止纳系官五户丝户

户

丝料系官丝

二十二两四钱 四两

上都、隆兴、西京等路户十六两， 大都以南户二十二两四钱

十六两 四两

八两 二两

十六两

交参户

系

漏籍户

官

协济户

户

全科户 二十二两四钱

止纳丝户 二十二两四钱

止纳钞户 第六年全科二十二两四钱

丝银户 十一两二钱

止纳丝户 十一两二钱

储也速歹儿所管产 细丝六十四两摊丝户 摊丝六十四两

第一年一两五钱，以后每年递增五钱，至第六年全科四两

四两

其他户

复业户与渐成丁户 第一年免科，第二年减半，第三年全科

注：本表参照韩儒林主编《元朝史》上册页 349 之表制成。

守臣史天泽便“会其岁费”，按户征银若干两①，这便是包银的起源。元宪宗二年（1252），蒙古政府将包银制度化，推广到各路，定为每户征银四两②。五年（1255），定为二两输银，二两折收丝绢等物。到元世祖中统四年（1263），包银全部以钞输纳。当时钞二两值银一两，故包银的征收额减少了一半。包银每户四两，是指全科户而言，其他人户的缴纳情况见上表。至元四年（1367），“敕诸路官吏俸，令包银民户，每四两增纳一两”（《元史·世祖纪三》），称为“俸钞”。元成宗时加科止纳丝户俸钞，每户一两， 而将包银户的俸钞减为每户二钱五分。丝料和包银按户定额，但实际征收时都是“验贫富品答均科”③。因此，民户实际上的科差负担与定额颇不一致， 如包银，有的上户纳至一百五十两④ 。可是，元廷签发中、上户为军、匠等户时却只按定额除豁科差，逃亡人户的科差也要由见户分纳，民间的科差负

① 苏天爵：《鲁国文贞公事略》，《元朝名臣事略》卷四。

② 姚燧：《滏阳高氏坟道碑》，《牧庵集》卷二五；《元史》卷一五二《张晋亨传》。

③ 魏初：至元九年七月奏议，《青崖集》卷四。

④ 王恽：《论萧山住等局人匠编员事状》，《秋涧集》卷八九。

担日益沉重。