一、功利性教育与素质性教育的关系

在我国的现行成人教育体系中，根据教育的层次划分，基本有三种教育形式：普通大中专院校的学历教育，为获得从事某种职业资格条件而进行的职业资格（上岗证书）教育，为传授某种新工艺、新方、新技术而进行的业务素质教育。在上述三种教育形式中，由于前两种教育尤其是学历教育因为能够起到证明学员资历的作用，在学员的工资晋级、职称评审等涉及个人经济效益诸方面起到关键作用（功利性质），因此，大部分接受成人教育的学员自愿选择这两种教育形式。参加功利性教育的学员由于其着眼点在于获得学历证明，因此对于知识的掌握不求熟练应用，而只求按规定顺利应试过关， 至于如何应用新学理论知识去指导实践则弃之不理，这与成人教育的“学习

——提高——工作—再学习——再提高——再工作”的教育规律是相悖的， 因而造成大量人力、物力、财力的浪费。与前两科相反，参加第三种教育形式的学员由于是为掌握工作中必需的新知识、新工艺、新方法，因此他们的学习不是被动的学，而是自我要求去学，是为提高自身素质而学（素质性质）。由于两者的出发点不同，就造成了两种截然不同的效果。因此在成人教育中必须妥善处理好功利性教育与素质教育的关系，引导学员牢固树立既重视学历教育又重视素质提高的思想，培养其自觉地应用新学知识去指导实践，在拿到学历的同时也确保自身素质达到学历证书所要求的水平。