五、农村教师素质差

这主要表现在学历达标率较低。由于农村交通不便、办学条件差、生活艰苦，很多大中专毕业生不愿到农村来工作，有的来工作也不安心。据有关资料统计，一般农村学校教师学历合格率在 20％—50％不等，老少边贫地区则更低。由于教师素质低，也导致教学效率低，学生缺乏学习兴趣，有的就辍学回家帮父母挣钱。

那么应该怎样解决流失生的问题呢？笔者认为办好教育是全社会的事， 应该从以下几个方面着手解决。

一、要加大《义务教育法》的宣传力度。

要充分利用一切宣传工具，大张旗鼓地对《义务教育法》进行宣传，作到家喻户晓、妇孺皆知，政府部门也应像贯彻中央文件精神那样坚决执行《义务教育法》。可以用行政命令的办法强迫青少年必须完成九年义务教育，也可以用经济制裁的方法，这样才能切实保证每个学生都能完成九年制义务教育，使中华民族的整体素质得到提高。

二、减轻农民负担。

这是中央三令五申强调的问题。从政府的角度来说，就是减少摊派。很多乡镇机关存在人员超编严重，各种名目的杂税过多的现象。如果每年都减去这些费用，可使多少失学儿童重返校园呢？

三、政府部门要组织科技下乡，尽快让农民脱贫。

绝大多数农民还是希望自己的子女有更多的文化知识的，只是由于他们的经济困难，难于实现他们的愿望。如果政府部门能组织农民掌握一两项技术，就能使农民早日脱贫。解决的办法可以成立农民技校。农民富裕了，学生的流失率也就降低了。

四、政府部门要增加对教育的投入，改善办学条件，而且要检查所投资金的使用效果。

五、教育行政管理部门要高度重视基础教育和学前教育。

农村的学前教育急待加强，可以采取教育主管部门集中培训教师，由农民自己花钱送子女入学的方法。有人认为办好教育的关键在教师，这是很有道理的。

六、学校的领导要改变办学思想的管理方法。学校应该从应试教育向素质教育转变。不要为片面追求升学率而经常考试排榜。这样才能使差生不会丧失学习信心而中途辍学。

七、鼓励教师对学生献爱心，做到爱岗敬业，不体罚学生、不歧视差生。八、学校不要超标准收费。

总之，要完全解决农村学校出现的流失生问题，远不只这几方面，如果我们认真对待，还会有其他方法，只要社会各方面都给予关注，普及九年制义务教育的目标就一定能实现。