中国原子能工业开始起步。周恩来用心良苦，不失时机地尽可能争取苏联帮助，使其以更快的速度发展

1 月 31 日，在国务院第四次全体会议上，周恩来激动地对到会的副总理和各部负责人说：“我们应该使全世界人民知道，原子能如果为和平建设服务，就可以造福人类，如果为战争服务。就是毁灭人类”。“我们应该对人民很好地进行教育”。一方面，“要号召人民起来，反对使用原子武器，反对进行原子战争”；另一方面，“我们心须掌握原子能”，“认真地进行工作，积极地促进原子能的和平利用。”

这次会议，根据中共中央书记处扩大会议的精神，作出了中国要“迅速掌握、使用原子能技术”的决定。从此，中国原子能工业建设开始起步。

周恩来用心良苦。他认为，在坚持自力更生，特别注意发展壮大自己的原子能科学技术的基础上，应该不失时机地尽可能争取已经掌握原子弹的友好邻邦苏联“老大哥”的各种援助，以增强在薄弱环境中起步的中国原子能事业的基础条件，使其以更快的速度发展。

1955 年初，周恩来多次同苏联驻华大使谈判，签订了苏联帮助中国勘察铀矿资源的协议和援建一座实验性反应堆，一台回旋加速器的科技协定。

1956 年 3 月，周恩来指派刘杰和钱三强等组成代表团到莫斯科，同苏联签订了援助中国建设原子能工业的协定。

这年下半年，周恩来主持制定的中国 15 年科学发展的远景规划，又把利用原子能列为第一项重点科学研究任务，摆在科技发展的突出地位。同时， 他领导筹建了具体负责实施中国原子能工业的建设和发展工作的领导机构—

—第三机械工业部（不久改为

第二机械工业部），相继建立了比较完整、相互衔接与配套的科学研究机构。

1957 年 9 月，周恩来抓住国际形势有利于进一步争取苏联援助的大好时机，以更高的规格，派遣负责实施中国科学远景规划的国务院副总理聂荣臻和国防部副部长陈赓、二机部部长宋任穷赴苏联谈判，并在 10 月签订了苏联援助中国研究原子弹的协定。

与此同时，一向考虑问题周全、深邃的周恩来，在有“老大哥”大力相助的顺境中，敏锐地意识到，尽可能争取苏联援助，绝不是依赖苏联和苏联专家。因此，他明确指出要努力消化、吸收人家的先进技术，力求做到不仅知其然，而且要知其所以然。