企业、政府与国际经济的分析方法

为了作出与所掌握的国内外经济情况相适应的对策，非常有必要从各个角度对企业、政府与国际经济问题进行全面细致的分析。

分析的四个原则

把国家作为一个世界经济的组成部分，进行经济状况是否景气的分析研究。通过将本国的国家经济动态和他国的状况进行比较分析，就会明显地发现问题。
由于国家有时也不能公开正式地明确划分，但是在每个国家中一定有国家的发展战略、总体目标和为实现这个目标而制定的各项政策。要历史地分析国家的战略，并能作为面向未来的思考方法而活用。
政府的一举一动对繁荣景气的环境，都具有极重要的影响。要对这个景气环境进行分析。并了解掌握政府行动的压力和制约，只有站在政府首脑决策人的立场上，进行分析思考才是有效可行的。
国际上对景气环境的了解和分析，也是重要的关键之点，能源、黄金、国际贸易的流通，以及支配国际贸易流通的机构——欧佩克组织、世界银行、国际货币基金组织、国际贸易组织等，在很大程度上，左右着经济环境的繁荣程度。分析这些决定因素，也是非常有必要的。

利用上述各项分析研究的原则，可以达到本课程设置的目的，同学们面对无论多么复杂的知识内容，都能对包括所有国家的经济、政治和社会的案例资料，进行应用框架结构内容的学习。但是这个框架结构必须是简洁明了，值得信赖的。哈佛商学院的“国家分析”，不是一般的经济活动分析和理论探讨。它能够将可利用的各方面情报加以系统化。这样，对国家经济政策的制定者来说无论在什么时候，无论是什么人，不但可以明确所直接面临的重

大选择是什么，而且，这种分析还是一个对进行研究有帮助的分析框架。国家分析的四个步骤

在进行国家分析时，有必要按照下面的四个连续步骤，循序渐进，逐步地进行。

**步骤 1，**要分析某个国家现在的经济活动状况。

步骤 2，要明确这个国家现在的策略，即政府所制定的目标和现行的政策。（同学们要通过这个国家的政策和步骤 1，对已明确的经济活动各要素之间存在的关系进行比较分析。）

步骤 3，对一个国家的经济状况进行分析，也就是对商业市场营销的运作及其目标进行政策性保护时，还要对可能带来巨大影响的国内外各方面的制约，以及有无良好时机等各种因素进行分析研究。即使在进行这项分析研究时，也要注意步骤 1 和步骤 2 之间的相互联系。

**步骤 4，**要充分考虑现在的经济业绩，长远战略和国家的发

展状况。在有可能向政府提出现实的建议和劝告时，要将有关决定政府意志的所有政党和政策考虑进去。罗纳德·里根曾说，应该削减财政赤字，这句话虽很简单，但在实际运作中，制定削减财政平均数字的有效战略却又另当别论。

那么，学生们怎样学习对国家的经济业绩进行分析的呢？请看下面以1973 年 1 月的美国政府为例进行的案例研究。在这个 15 页的资料中，记载

着理查德·尼克松在 1973 年向美国国民发表的就职演说词的大体内容。这个就职演说的中心思想是，健全完善的美国经济策略，能够抑制通货膨胀，恢复经济发展，使国家重新走上繁荣发展的道路。

在对国家进行分析时，基本目标是既要对有效的情报进行调查研究，还要判断尼克松发言内容的真实情况，以及对尼克松在预想的行动和经济活动中的动向，进行特定的研究等内容。

经济业绩分析在发给学生的本课程案例的有关统计表中，包含着各种各样通过政府发布和舆论报道而取得的数据，具体如下：

1.1958 年度在国民生产总值及国民总支出、统计价格的修正因素、消费者物价指数、生活必需品、服务等方面的变化。

失业率。
工业生产指数、特定制造业。
生产量、生产能力和劳动力。
货币资本存量的测算。
债券利率与银行利率。

7 年收入、年支出、资金调配、财政赤字。

美国的国际收支。
国际经济比较：经济概况（1972 年度）。

●国际贸易/出口；

●国际贸易/进口；

●劳动生产率和制造业的工资收入；

●对外贸易的倾向；

●农产品；

●矿物和燃料；

●加工生产物；

●对外贸易伙伴国；

●加拿大、EEC（欧洲经济共同体）、日本、LDC（发展中国家）。10.石油统计：

●美国国内石油需求的进口比例；

●美国石油成本年平均价格；

●主要外国石油价格记录。

以上的相关统计有时是用 20 页的数据来填补。当然，经验和判断力对于寻找调查和分析的着手点上是很必要的。大部分同学根据美国商务部编撰的经济白皮书要点摘要，首先分析调查国民生产总值的多种要素所显示出来的倾向。

表 10—1 是美国 1960～1972 年的国民生产总值（GNP）的资料。在这里，之所以把有关 1970 年以后的每个季度的年利列出来，是为了让学生们能更加周密地对尼克松政权最后三年间的活动进行分析而准备的。

从国民生产总值的动向分析可以知道，生产增长率 1972 年为 6.5％，在此之前的 1969～1971 年生产率都是非常低下的。事实上，这个期间的生产增长率是世界经济危机以来最低的时期。且不说这些情况，就连尼克松政府经济政策发挥得最充分的就职初年（1970 年），国民生产总值也很不景气，跌入了低谷。确切他说，虽然在尼克松再次当选的 1973 年，国民生产总值看起来有了明显的增长，但国民生活水准与尼克松最初就职的三年一样，丝毫也没有提高。

同学们从对国民生产总值（GNP）各要素的分析研究中发现，尼克松政府急剧削减 1969～1971 年三年政府总支出的原因是：

1969～1971 年度的经济增长率已降到了最低点，尼克松在换届选举之前实行了严格的财政紧缩政策，但到了 1972 年再次当选后，又增加了政府财政支出。

从美国货币供给量的分析可以判明，联邦储备银行在这一时期对流通货币供给量的增加进行了限制。由此可见，与财政紧缩政策同时实施的限制货币量增加的金融政策，是 1967～1971 年度美国经济受到抑制的主要原因。

除此之外，尼克松政府还实施了物价管制和进口限制的政策。尽管如此，从国民生产总值的分析结果来看，通货膨胀率与尼克松当选总统前一样没有变化，也就是说，1972 年也大体是同样水平，并且，进口的增长远远超过出口的增长这一趋势，更加明显地表现出来了。

由此分析说明，尼克松在 1972 年当政时，是否赢得了国民的信赖是很值得怀疑的。虽然 1972～1973 年度经济状况在几个方面能够看到增长的前兆，但是，尼克松政府在 1969～1971 年度通过实施紧缩财政和限制货币供给量的金融政策，巧妙地上演了虚假繁荣的景象，而实际上却一点儿也看不到好转的迹象。尼克松在 1972 年实施的刺激经济增长的政策，会不会是单纯地作为一种政治手段呢？而且，假设良好可行的经济政策有一个坚实基础的话，那么，在这不景气的三年间，国家经济政策的弊端也许或多或少能被消除掉。

在研究观察这个具体经济案例的时候，同学们都把注意力、转向由日本经济的性质决定经济政策所带来的后果方面。大家看到，日本的经济政策，通常是面向推动经济发展这个方向的，而不能用于操纵政治的目的。

表 10—2 的分析资料表明，失业率虽然在 1972 年呈下降趋势，但实际

上仍比 1968 年尼克松就任总统时增加了很多。另外，通过其他统计数据的综合分析，同学们可以了解到以下各类情况：

美国的工厂开工率相对于 1967 年的 87.9％，下降到 1972 年的 77.6

％。

贸易赤字的增长速度进一步加快。
美国工人的平均劳动生产增长率，大约只是日本工人的

1/3，与尼克松就任时的情况一样丝毫未变。

在 1972 年的大选临近时，尼克松许诺的能给国民带来经济利益的政策，与大选前三年的政策所带来的不景气时期相比，仅仅只有不明显的好转。在需要的情况下，这种好转还能为掩盖经济政策的缺陷提供一定的方便。

美国制造业的状况，在尼克松当政的四年中，没有任何改善，反而加剧了与外国企业的竞争。与此同时，通货膨胀、高利率等问题的进一步发展；落后于时代的计划方法和设备；低下的生产力；锐减的投资额；限制出口和高成本等问题，都逐渐暴露出来并日益尖锐起来。

其实，对于这些弱点，只要稍加深入观察的话·欧佩克发起的石油危机、日本制造业发动的强大挑战等等。在很早以前就应该清醒地知晓了。由于没有国家级水平的经济指导，从而给美国的消费者和工人带来了很大的损害。

战略分析

当学习完如何评价国家经济业绩的性质后，同学们就要考虑为了国家经济的实际运作，政府要采取什么样的战略，通过进行详细的分析研究，把握各国为了实现自己的战略目标，确立了什么样的方针，并且是如何实施其战略的。尼克松政府确立了抑制通货膨胀，力图提高生产力，改善贸易收支等许多长期目标。那么此时，大众传媒及国民对国家经济活动有无期望和是否满意等问题，就有必要得到确认。

现状分析

在学习理解国家经济活动以及推动这项活动策略的同时，学生们还要学习掌握对政策进行决断的深入思考和观察的专门知识。根据对现状进行的分析，制定政策和选择时机，通过与分析的现状有关的人物，了解把握将来是否采取妥当的政策。

对未来的展望

对已往的事情进行调查，看起来很简单。相反，对未来的洞察却可以想像是艰难的，实际上就是如此。特别是由于美国每隔几年就进行总统和两院的改选，所以做长远的经济规划几乎是不可能的。就算是被大家公认或者自认为是商界的杰出人物，虽然一生都倾注在华尔街（纽约证券交易中心大街）的股市分析上，但他到了经济预测的圈子里，也可能会惨败而归。

哈佛商学院并没有向学生们传授预测未来这种秘诀的打算。在这里，主要是通过案例分析、课外学习小组、课堂讨论、考试等方式，来综合训练学

生们对战略和情况的分析判断力，了解经济发展的趋势和其中存在的问题，以及需要制定的政策等等。本课程告诉学生们，通过对世界各国经济状况的分析研究，从而使战略更加有效地发挥其作用，各项政策的调整和进行长期的战略展望，是非常有必要的。

学生们在对各种状况进行调查研究的时候，学会了要以两个以上的区域作为比较研究的对象。尽管选举的周期、各党派的策略也很重要，但这只不过是调查研究工作中的一个环节。而更重要的是，某个国家所处的地理位置、领土面积、国家人口密度、资源的来源渠道等等，应该被列为调查的主要对象，比如说，日本的经济战略方针，就是畅通地通过原材料的进口，再以大量的加工产品出口，以此来维持国民优裕的生活，并进行国际收支平衡管理的。

社会的行为规范和意识形态领域对调查来说，也是不可缺少的要素。日本的人事劳务管理理论对经济战略的制定和实现，发挥过重要的作用，同样，美国人的独立自主精神和进取向上的劲头，与美国在经济上的互不干涉和自由竞争进取的思维方式，有着很大的关系。

国家机器的内在结构和政治、经济制度，也是重要的调查对象。政体架构、银行制度、企业制度、农业制度、教育制度、劳动组织、大型宗教团体等一切方面，都会对战略决策者的目标及政策，以及今后的经济活动带来重要的影响。

公司企业的国际贸易关系，也会对经济战略和经济活动产生很大影响。假设如果美国和日本之间的经贸往来断绝的话，那么不光是对日本，就连美国，甚至涉及到对世界各国的经济也都可能形成一种致命的打击。相反，如果古巴和美国之间的经济贸易复兴的话，那么对古巴来说，就不仅是其经济发展的格局不同，连其经济战略也都会发生大的变化。

在当今的世界，从家用电器到小轿车，从机电设备到房地产业，日本产品和日本资本的大举入侵和渗透，使世界各国的企业都感到了由此带来的威胁和压力。日本的经济战略给人的印象大有“打遍天下无敌手”的架式，那么，日本为什么要确定这样的战略呢？正因为如此，就有必要了解和掌握日本国家经济战略的内涵和奥妙所在。另外，也有必要了解掌握日本的政府、银行、企业、国际贸易组织、劳动者等等因素，通过其在主导产业方面的产品出口，是如何成为一个整体，并实现经济的稳定发展的。

实际上，要说起来，美国的大多数人对日本人的工作态度和方法，以及他们的经济业绩不理解是不正确的。通过美国人的叹气埋怨，就知道他们已感到了日本令人恐惧的威胁力。那么，针对美国人的这种态度，日本又就有关美国的产业界和政府为了增强经济发展实力，继续提高美国产品的竞争力，而采取了什么样的手段和策略等问题，对此也要进行努力深入的研究。