轻视 POM 对美国企业的损害

但在过去的几十年中，美国工商界的事实却令人遗憾。在许多公司的战略计划中，生产与作业管理决策，通常不被纳入其中，而生产和作业管理决策，只能够对事先决定的战略计划作出反应。因此在许多公司里，从工资收入到受人尊敬方面看，生产与作业管理的地位，落后于市场营销和财务。这种状况使得生产部门不能吸引到所需要的高素质的管理人才。

对许多美国企业来说，对生产与作业管理领域长期缺乏认真的对待，以及战略性的重视，其后果必然是灾难性的。

美国在世界产出中所占的份额，从 1960 年的 52.9％，下降到 1979 年的36.29％。但与此同时，因对生产现场管理特别重视而闻名于世的日本，占世界产出的份额却稳步上升。相对于其他工业国和发展中国家来说，飞速上升的贸易赤字，是美国制造业竞争力丧失的又一个有形标志。人们只需想想进口汽车持续增加的销售额，或是整个美国关闭的轧钢厂数目，就能清楚地看到过时而低效的生产与作业管理，给美国企业带来的消极影响。

由于许多因素相互作用的结果，使生产和作业管理在美国企业中的地位，下降到如此低的地步：

●在 20 世纪 40～5D 字代，以及 60 年代的大多数时间，许多美国公司把注意力主要集中于生产尽可能多的产品，以满足日益膨胀的市场需要。公司也就对竞争激烈的世界环境反应迟钝，而恰恰在这种环境中要取得成功，则需要将更多的精力放在生产和作业管理上。

●高层管理者通常认为，作业经理只能由技术人员和工程师担任。一方面，他们经常断定，作业经理对公司大的问题没能力也没兴趣过问，所以不邀请他们参加公司的决策；另一方面，其他部门的经理们，也不被鼓励去和生产管理人员相互沟通，仅只是去了解生产工艺，常常忽视这项管理在公司战略中的地位和作用。而高层管理部门，经常把这些领域的职责，交给日益孤立的生产或技术专家们去执行。

●许多管理学院的行为，也常使问题变得更为严重。他们或是否认生产和作业管理的重要性，或是仅仅强调技术性的理论，如线性规划和排队论。而不是去研究在生产过程中，如何控制、协调和激励管理人员及员工所需的管理理论，以及解决问题的思路和技巧。

在哈佛商学院第一年的生产和作业管理课程中，直接涉及到了大量的此类问题。