英国殖民教育在印度的确立

19 世纪中叶，印度完全变成了英国的殖民地，英国当局开始在印度

推行现代教育制度。早在 1813 年，东印度公司章程就规定了有关殖民地教育的条款。1833 年，东印度公司的新章程法案决定为传教士在印度传教提供方便，增加教育拨款。拨款主要用于发展中学和高等学校，以培养殖民当局所需要的官吏、工商企业中的职员和医务人员等。这个法案对印度近代教育的发展有重要影响。1835 年，印度总督本廷克签署一项协议，提出“英国政府的伟大目标应该是在印度居民中提倡欧洲的文学和科学，拨给教育的所有款项只能用于英语教育”。英国殖民当局采取了一系列保证英语教育为人们所接受并能迅速发展的措施。

印度总督府参事、英国著名的历史学家和文学家麦考莱（1800—1859 年），是对印度教育产生重大影响的人物。他担任过孟加拉公共教育协会主席。他在 1835 年所写的《印度教育纪实》中对印度教育提出了一系列主张。麦考莱竭力宣扬西方文明和教育制度的先进性；主张在印度传播英国文化，排斥印度传统文化、阿拉伯文化和波斯文化的传播。他认为英国文化是全世界最优秀的文化，竭力主张在印度推广西方教育和用英语教学，甚 至停办原来学习东方文化的学校，以便集中经费开办英语学校 和发展西方教育制度。麦考莱的教育思想为英国殖民教育政策奠定了理论基础，并加速了印度教育殖民地化的进程。

随后，哈丁第一勋爵颁布了文官考试制度，规定优先录取英语知识优秀者为公务人员；使英语教育成为印度人谋求高级职位的唯一手段。 1854 年，英国国务大臣查尔斯·伍德提出一个教育新方案，称为“急

件”，主要内容是：在印度各省设立公共教育部；三个管区城市（加尔各答、马德拉斯和孟买）各创办一所大学；设置补助金，对符合规定条件的教育机构给予财政补助；建立上下衔接的学校制度；英语为教学语言。这个文告对印度教育发展提供了蓝图，也为印度教育殖民地化和西方化奠定了基础。

根据《教育急件》的规定，仿照伦敦大学的模式，1857 年印度创办了加尔各答大学、孟买大学和马德拉斯大学；1882 年和 1887 年又创办了旁遮普大学和阿拉哈巴德大学。但这时的大学主要是一种考试机构。它们对自己所属学院规定课程、组织考试和授予学位，教学则由学院进行。这种学院隶属于大学的制度被称为附属学院制，是印度高等教育的主要类型，延续至今。

1854 年后成立的各省教育部推动了印度中等教育的发展。教育部除了自己创办中学外，还大力促进私人办学。1871 年印度仅有中学 133 所，

到 1882 年增至 209 所。另外，在 50 年代还先后开办了几所技术学校和 3 所医学校，初级学校也有较大增长。

总之，1854 年以后，印度教育有一定程度的发展，但是由于殖民主义者对印度文化教育的轻视，印度原有的学校受到严重打击，本国文化教育传统受到严重摧残。整个印度教育被英国殖民当局所控制。