(2)七月王朝时期（1830—1848 年）的教育

1830 年 7 月，巴黎人民举行起义，推翻了波旁王朝的统治，建立了以奥尔良公爵路易·菲力普为国王的七月王朝。随着工业革命的推进， 七月王朝时期，初等教育受到统治阶级的重视，较快地发展起来。

1831 年，法国政府派库森到普鲁士学习当时被称为全欧最优秀的教育制度。他回国后撰写了《普鲁士教育报告》，介绍了普鲁士教育制度、教育政策、地区和家长的教育责任、课程及教学方法等，提出在法国制定初等教育法律的必要性。

1832 年基佐担任法国教育部长，1833 年通过了著名的基佐法案。法

案规定，每一乡镇设初等小学 1 所，每 6000 人以上的城镇设高等小学 1

① 转引自曹孚编写的《外国教育史》，人民教育出版社 1979 年版，第 215 页。

所，每一省设 1 所师范学校。教师经过国家考试合格取得能力证书者，

方可任教；废除 1830 年以前教会颁发教师资格证书和教士担任教师的特

权。国家保证教师获得最低限度的薪俸。师范学校由 1833 年的 33 所，

发展到 1838 年的 76 所；到 1848 年，法国小学校增加一半，学生人数增加 80％。这一时期小学的办学条件还是很差的，教师的工作和生活都极为困难，体罚学生的现象在学校极为普遍，也没有提出免费普及义务教育的问题。

七月王朝时期，中等教育几乎停滞不前，学生人数没有明显增长， 毕业生也满足不了社会的需要。在教学改革方面，大学更表现出惊人的保守，许多人仍坚持古典主义传统。但科学和工业的发展都要求革新教学内容，两度担任教育部长的萨尔旺迪提出了某些教学改革的主张。他强调了科学与数学的教学，主张削减希腊文的学习，增加英语和德语的教学。他的改革主张没有取得实际效果。七月王朝时期还强化了考试制度，形成了考试大纲，把学生引向了集中精力应付考试的方向。

在七月王朝时期，关于学校的控制权问题仍然是教育领域中争论和斗争的中心问题之一。教权主义者坚持“教育自由论”，认为指导与监督教育是教会的神圣权利。帝国大学评议会的成员虽不完全否定学校里的宗教教育，但却认定国家负有培养公民的责任，只有国家管理教育才能保证民族的团结。1836—1847 年，一项关于教会可以自由设立学校的法律草案在国民议会中反复辩论，终未通过。