（四）教育广大指战员要居安思危

周恩来认为这是和平时期军队建设的一个十分重要的问题。1957 年他在视察部队时，针对一些干部的敌情观念不强，工作有些松懈和组织纪律观念差的情况，对和平时期的军队建设提出了全面要求。一是必须加强敌情观念，

如果丧失了对敌人的警惕，就不能成为一个军人，就要犯严重的错误。因此， 平时就应进行战斗准备，眼睛对着敌人，思想上警惕着敌人。帝国主义存在一天，军队的任务就一天也不能放松。二是必须加强党对军队的领导。军队如果没有党的领导，要使它成为一支既有高度军事素养又有高度政治觉悟的革命军队是不可能的。党一定要管军队，当然是管大事，不是管小事。三是必须加强军政联系。我们是人民的军队，是保卫社会主义建设的。因此，对国家建设和人民政府的各项措施应关心。当然，加强军政联系不只这一项。其他的如征集兵员、复员转业、工程建筑、义务劳动等，许多事情都要双方协作。四是改进军内关系。我们的军队是革命的军队，应该保持与发扬上下一致、官兵一致的优良传统。工作、打仗要强调按级服从。五是要密切军民关系。革命战争年代，人民完全把我们当作自己的子弟兵，军民之间的关系非常密切。但是近几年来，我们有了营房，有了严格的军事勤务之后，军民关系比过去疏远了。必须注意改进。军队要永远保持与人民的血肉关系。

1971 年夏，他还针对中美两国即将举行高级领导人会谈，部队可能产生和平麻痹思想的情况，提出敢战方能言和，言和更需备战的精辟论断。教育部队在任何情况下都要时刻保持高度的戒备状态。各部队认真贯彻这些指示，各项工作都得到了进一步加强。

周恩来在创建人民军队和参与领导武装斗争的长期实践中，积累的这些宝贵经验和提出的一系列重要军事思想，是形成毛泽东军事思想的重要基础和组成部分，是指导中国人民创建一支新型人民军队和夺取历次革命战争胜利的强大思想武器。正像任何一位伟大的革命家、军事家一样，由于受各种条件的限制，周恩来在指导中国的革命战争中也有失误。尽管造成失误的原因是多方面的，但他从不文过饰非，总是本着严于律己的原则，主动承担责任，多做自我批评，而且善于总结经验教训。他这种严于解剖自己，勇于坚持真理，勇于改正失误的科学态度，是他的思想永远活跃、不断作出新的创造的重要条件。今天，我们认真学习和研究周恩来的军事实践和军事思想， 对于全面理解毛泽东军事思想，进一步搞好军队的现代化、正规化、革命化建设，研究制定未来反侵略战争的战略方针和指导原则都具有极为重要的指导意义。