（三）提出本地区的游击战作战方针——敌进我进

在浙南游击战争时期，国民党军队不断进行大规模的“围剿”，而浙南挺进师只是一支小规模的游击队。粟裕认为，游击战很难谈得上防御，也不能大量歼灭敌人。不可能如中央苏区那样以运动战粉碎敌人的“围剿”，只能以游击战来对付敌人。他提出“敌进我进”(24)，你要我的山头，我要你的后方。挺进师按照这一方针，两次粉碎敌人 40 多个团的“围剿”。抗日战争时期，面对作战对象和敌我力量的新变化，粟裕提出敌进我进和与敌人进行根据地基本区的“要点争夺”(25)相结合，粉碎敌人无数次“扫荡”与“清剿”。当日寇在苏中实施“清乡”时，他又适时提出了主力部队实行敌进我进、清乡区实行以武装斗争为主，各种斗争形式紧密结合的方针，从而取得了反“清乡”斗争的胜利，把苏中建设成了巩固的根据地。