（二）确立本地匡开展游击战争的指导思想

1935 年初，由北上抗日先遣队改编而成的挺进师，在师长粟裕和政委刘英率领下开赴浙南，开展游击战争。500 余人的挺进师，在强大敌人的“围剿”下，特别是 1935 年 8 月至抗日战争爆发前夕，当国民党军队先后两次调

集 40 多个团的兵力，对挺进师进行了持续两年的大规模“围剿”时，他们适时提出了开展游击战的指导思想。粟裕说：“为了保存红军游击队，坚持武装斗争的旗帜，坚持战略支撑点，我们确立了自己的指导思想，这就是：必须把隐蔽精干、保存力量同机动灵活、积极作战的方针统一起来。”(19)挺进师遵循这一指导思想，与广大人民群众在一起，运用游击战的战略方针和作战原则，粉碎了敌人的“围剿”，不但打击和牵制了敌人，而且建立了浙南游击根据地，培养锻炼了一支战斗经验丰富的队伍。抗日战争时期，特别是 1942 年以后，日寇对苏中解放区进行了疯狂的“扫荡”、“清剿”和“清乡”。以粟裕为主要领导人的苏中区党委和苏中军区，根据中央、华中局和新四军军部的指示精神，结合苏中的实际，适时地确定了各个阶段武装斗争的指导思想。 1942 年 4 月，粟裕在苏中军政党委员会提出了“‘一面巩固， 一面发展’的方针，既要坚持原地斗争，粉碎敌人的一切进攻；又要积蓄与加强力量，准备和迎接反攻。”(20)6 月，日寇由“扫荡”改为“清剿”。苏中区党委为了长期坚持斗争，防止“左”的或右的倾向的干扰，又提出“坚持武装斗争，坚持原地斗争”(21)，区的武装不离区，县的武装不离县。

1943 年，是苏中抗日根据地敌情最严重、斗争最艰苦的一年。为了粉碎日寇的“清乡”，苏中区党委又及时提出“以公开武装斗争为主，达到坚持原地斗争的目的”(22)，并提出了五项政治号召：“一切为了坚持原地斗争， 反对退却逃跑；一切为了胜利，反对盲目硬拚；一切为了革命利益，反对个

人打算；一切为了战争的胜利，要做困难时的英雄；巩固党内外团结，拥护党的绝对领导。”(23)这一系列指导思想的提出，为苏中区开展游击战争指明了方向，从而取得了反“扫荡”、反“清剿”和反“清乡”斗争的胜利。