（三）人民武装要生存和发展，必须建立巩固的革命根据地

贺龙在长期的革命实践中，对建立革命根据地的重要性，以及如何建立巩固的革命根据地，有比较系统的见解，主要观点是：

建立巩固的革命根据地的重要意义

根据地是人民武装生存与发展的必要条件。

南昌起义失败后，贺龙之所以主动向党请求回湘西去搞武装斗争，一是他从这次失败中进一步认识到党抓枪杆子的重要性；二是因为那里是他早年从事革命活动的地方，对各方情况比较熟悉，地理环境好，有不少社会关系可以利用。这些条件对贺龙回去开展革命斗争都比较有利。他回到桑植后，很快组织起一支三千余人的武装。但在敌人的进攻面前，一打就垮，一垮就散。经过几次失败，他总结了经验教训，后来在军队建设、党的建设、群众工作以及暴动工作中，坚持做到：第一、纯洁工农革命军的内部，加强党的建设与领导；第二、搞武装割据，建立巩固的根据地，深入广大农村，宣传群众、发动群众，组织和武装群众，建立各级党的组织和苏维埃政权。经过艰苦努力，终于创建了湘鄂西根据地。没有根据地，红军就没有立足之地。为此，他同夏曦的流寇主义进行了坚决斗争。他说：“野鸡有个山头，白鹤有个滩头，一支红军没有根据地怎么行呢？”(31)在 2、6 军团会师后，他同任弼时等领导创建了湘鄂川黔边根据地。在长征途中，他也积极创造条件，曾准备在黔西、大定、毕节创建根据地，坚持斗争。抗日战争时期，他同关向应等在极端困难的条件下开辟了晋绥抗日根据地。贺龙常说：“游击战争必须有根据地的依托，才能坚持和发展下去。⋯⋯因为只有建立根据地，才能使武装斗争与其他形式的斗争配合起来，以收指臂之效”。(32)

“根据地建设，是我军建设的人力、物力与政治力量的源泉。”(33)
贺龙指出，有了根据地，才能把建军的基础搞好，我军才能有充足的人力物

力来源。在第二次国内革命战争和抗日战争时期，以及解放战争初期，红军、八路军和解放军的补充和扩大，物资的供应主要是靠根据地的百姓。根据地的“群众是我们力量的源泉，我们依靠群众来建党、建政、建军，来战胜一切敌人。没有阶级性、群众性的单纯建设军队，是不行的。”(34)所以，贺龙一再强调说，根据地也是我们积累和发展革命力量，夺取全国胜利的重要基地。

根据地是开展人民战争，消灭敌人有生力量的有利战场。贺龙认为，
在根据地内作战，我军有许多有利条件。如对地形道路熟悉，群众条件好，可以采用主力部队、地方部队、游击队和民兵相结合的战法，充分发挥人民战争的威力，到处打击敌人。而敌人则成了聋子、瞎子，只能到处被动挨打。所以，在红军时期和抗日战争时期，贺龙指挥的许多胜仗，多是在根据地内打的。

如何建立巩固的根据地？

(1)要搞好地方党组织和政权的建设。贺龙认为，建设根据地以及“一个根据地的好坏，军队要负很大的责任。”(35)所以，他从 1928 年 7 月任中共湘西（后改为湘鄂西）前敌委员会书记起，一面指挥红军打仗，一面领导红军深入农村，发动群众，搞武装暴动，打倒地主土豪，帮助地方发展党员，建立各级党的组织和苏维埃政权。为创建湘鄂西根据地打下了良好的基础。抗日战争初期，贺龙率 120 师东渡黄河，深入敌后，一面打击日本侵略者，一面发动群众，建党建政，“原来晋西北没有党，也没有我们的政权。我们 120 师来了，才建立起党和政权。”(36)并创建了巩固的晋绥抗日根据地。 (2)要解决农民最关心最迫切的土地问题。中国的革命是采用农村包围城

市，最后夺取城市的办法。因此，各根据地都是建立在敌人统治薄弱的广大农村，这就必须把广大农民发动起来。要发动农民，首先要解决他们赖以生存的土地问题。所以，贺龙在湘鄂西时，领导农民“没收豪绅地主的土地，实行耕地归农。”(37)把他们的钱粮税契一律焚毁，浮财和生产工具分给贫苦农民。在晋绥根据地，抗战时期是实行减租减息。解放战争时期搞土地改革。贺龙号召晋绥部队的指战员，要站稳立场，坚决拥护土改。他认为，只有解决了农民的土地问题，使他们在革命中得到实际的利益，他们才会为了保卫革命成果起来斗争，这样根据地才能巩固。军队才有充足的人力物力来源，建军才有坚实的基础。同时，红军和八路军战士绝大部分来自农民，他们家里都分到了土地，战士“知道为自己服务，保护自己的利益，就会不怕流血牺牲”。(38)

要搞好根据地的经济建设。贺龙认为，要建立巩固的革命根据地，必须把根据地的经济搞上去，使广大人民的生活要比过去好，比敌占区人民的生活好，这样群众的心才能向着我们。为此他提出：

军队自己要搞好生产，以减轻老百姓的负担。在抗日战争最困难的时刻，贺龙坚决响应毛泽东提出的“自己动手，丰衣足食”的号召，领导陕甘宁晋绥的部队开展大生产运动，实现了自给或部分自帮助群众发展生产。贺龙不仅组织部队“成千上万的劳动力，不取报酬，帮助人民春耕、夏耘和秋收”。(39)而且还从部队挤出部分经费帮助群众发展生产。他还要求地方政府增加对农民和手工业者的贷款，减免部分税收。他说：“我们首先要把根据地建设好，解决土地问题，发展生产，军队的人力补充和物资供给两个问题解决了，才能打好仗。”(40)

开展拥政爱民和拥军优属活动，搞军政民的团结。贺龙认为，搞好党政军民的团结，对根据地的巩固与发展非常重要。而搞好团结的关键是军队。所以，他号召部队要大力开展拥政爱民活动，自觉的接受同级地方党委的领导，自觉地执行地方政府的政策法令，模范地遵守群众纪律，以实际行动搞好军政民关系。同时，地方也要开展拥军优属活动。因为我们的“军队、政府和人民是三位一体的。军队是保护政府和人民利益的军队，政府是爱护军队和人民的政府，人民是爱护政府和军队的人民。军政民的紧密团结，是战胜敌人的伟大力量。”(41)这就铸成了摧不垮打不烂的钢铁长城。
加强地方武装和民兵的建设。为了开展人民战争，贺龙不但重视扩大主力部队，而且也非常注意发展民兵游击队。他指出，在敌人力量超过我军几倍、几十倍的情况下，没有广大人民群众的支持和配合，要取得战争胜利是不可想象的。在第二次国内革命战争时期，贺龙在湘鄂西十分重视发展“农民警卫队”和“工人赤卫队”（后合编为“工农赤卫队”），由他们“担负后方防守，红军担任前方作战，这样分工，就是有敌人进攻我们，也决不至受大的损失。”(42)我们就是依靠“主力军、游击队、赤卫队的二结合，彻底粉碎了敌人的多次‘围剿’”，(43)保卫和发展革命根据地。抗日战争时期，贺龙遵照中央军委确定的“基本上是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的战略方针，更加重视地方武装和民兵的建设。从正规部队中抽调大批优秀干部和战士加强游击队、武工队等地方武装。他说：民兵是我们农村中的人民军队，这支队伍在抗战中起了巨大的作用，它配合正规部队，支持了战争，保卫了人民生命财产，战胜了敌人。搞好民兵建设，“农村党的建设才能有巩固的基础，政权才有保障，兵源才能雄厚，干部才可以不断的涌现。⋯⋯我们将成为铜墙铁壁。”(44)建国后，他对民兵建设也非常关心，有不少重要论述。他指出：“从现代战争观点来看，离开民兵是绝对不行的。” (45)现代战争中，民兵的地位并没有减低，更加重了民兵的责任。我们过去靠人民战争打出了人民的天下，“今后的战争还要靠民兵。”(46)为此，他要求大军区要用相当大的精力，省军区、军分区要用主要精力去做民兵工作，把民兵组织整顿好、建设好，作为加强战备的一项重要措施。
搞好对敌斗争，保卫根据地。敌人为消灭革命力量，总是要集中兵力对我根据地进行反复的围攻、“清剿”和“扫荡”。贺龙指出：我军要保卫根据地，只有采用以消灭敌人有生力量为主要目的的积极防御方针，才能粉碎敌人的进攻。