（二）主张军民一致，建立正确的、密切的军民关系

建军初期，朱德就十分重视改善军民关系，指出：红军政治训练的重要内容之一，就是使全体指战员“了解群众力量的伟大，红军必须与群众密切地联合起来”。(18)他把军队与民众的关系提到建军宗旨的高度，作为区别军队性质的根本标志。剥削阶级的军队是压迫、剥削和奴役人民的军队；而人民军队的建军总原则是：“从人民出发，为人民服务。”(19)在三大纪律八项注意中，他特别重视群众纪律，指出：“一般地说来，政治纪律就是群众纪律”，军队“要得到广大群众的拥护和帮助，非有良好的政治纪律不可。” (20)他特别不能容忍军队侵犯群众利益的事情，一旦发现，除教育外，总要视情况给以惩处，决不姑息。

在革命战争年代，物质条件异常困难，而军队又不断扩大，如果处理不好，与民争食，军民之间就会发生矛盾。对此，朱德提出了人民军队特有的养兵方针。一方面，在精兵简政、军民兼顾的原则下，从总司令到士兵，一律实行军事共产主义的供给方式，过着十分清苦俭朴的生活。常常在衣不暖、食不饱，没有薪水的情况下，为人民的利益去战斗。朱德说：“就是怎样困难，也宁使自己困难些，不取同胞的一针一线。”(21)在红军时期，朱德为了保持革命军队的良规，从来没有向公家要过一分钱。(22)抗日战争开始后，

军队才开始发一点津贴，1938 年底规定：师、旅级五元，团、营级四元，连级三元，排级二元，上士一元五角，战士一元。到 1942 年底，大生产运动已

取得显著效果，朱德和彭德怀下令，自 1943 年 1 月 1 日起，全体指战员每人每天增发食油二钱，每月增发津贴费五角，每年发洗脸毛巾两条。这种情况其他军队是很难做到的。另一方面，组织军垦屯田，发展生产。军队利用战斗和训练的间隙开荒生产，在南泥湾开发以前就有，但规模不大，从开发南泥湾起，军队生产的规模扩大了，不仅生产粮食、蔬菜，而且综合发展农、林、牧、副、渔，以及工业、手工业、商业、运输业，从而全面达到减轻人民负担，支持抗日战争的目的。为了实施南泥湾的开垦，朱德精心筹划，实地踏勘，宣传教育，组织劳力以至指导耕耘种植，花费了极大的心血和精力， 使南泥湾生产取得巨大的成功。延安《解放日报》曾发表社论指出：“南泥湾政策成了屯田政策的嘉名，而这个嘉名永远与朱总司令的名字联在一起。” (23)

贯彻人民军队的建军宗旨，除了有正确的养兵方针以外，还要建立彻底的革命观点和群众观点，这就要求广大指战员，特别是领导干部必须具备共产主义的高尚品德和伟大气魄。由于武装斗争对于中国革命具有十分重要的意义，根据地的开辟，地方政府以至某些地方党组织的建立，都离不开人民军队的帮助和指导，如果没有确立彻底的革命观点和群众观点，某些军队干部很可能会产生高人一等的思想，不尊重人民和政府，这仍然不可能搞好军民和军政关系。

如果说，早年朱德在滇军中服役时，他的爱民思想中还夹杂着某种程度的救民于水火的恩赐观点的话，那么，自从他走上新的革命道路，确立了彻底的革命观点和群众观点以后，已不再把人民群众当成被拯救的对象了，而是“把人民看作是自己的父母兄弟姊妹一样。”(24)他经常教育部队：“革命是为群众的事业，又是群众自己的事业”。(25)他组织领导各项工作都强调依靠军内、外群众。他从不抹煞干部、战士的主体精神，相反，强调“把士兵当成自觉的战士。”(26)而不是作战的机器或工具，充分发挥其革命的积极性；但同时又强调把个人的主观能动性与群体意识结合起来，提倡集体英雄主义。他向来重视领导干部必须教育与领导群众前进的责任，但他尤其强调领导干部向群众学习和依靠群众这一方面，他说：“我们一切力量都出于群众身上，一切办法也都由群众创造出来⋯⋯我们没有别的本事，我们的本事就只有同群众密切结合在一起。”(27)“世界上没有一个人离开了群众的支持能够做出什么事情来的。”(28)他对中国革命作出了杰出的贡献，但他却真诚地认为自己“只是广大群众事业与功绩的代表中的一个而已”。(29) 他是全军的总司令，却从不趾高气扬、飞扬跋扈，而是朴素得象个田舍翁。他在军内外有崇高的威望，人们都乐于执行他的命令，除了他的地位和权力外，更多的是由于他的崇高品德、优良作风、模范行动，特别是热爱和尊重群众的真诚态度，以及杰出的指挥才能，从而赢得人们的由衷的尊敬和爱戴。