(一)抗日战争胜利后一场国内战争是不可避免的
粟裕作为华中军区和华中野战军的主要领导人之一,在抗战胜利后始终保持着清醒的头脑,坚持以无产阶级的战争观去对待当时的战争与和平问题。
1945 年 10 月,粟裕对华中地区的战略部署提出了重要建议。他认为华中的战略重点,不应置于津浦线,而应置于华中年线,扫除华中根据地内的敌伪据点,占领徐州至海州铁路中段,将华中与山东联成一片,为未来的华中内线作战准备一个以山东作依托的广阔战场。为此,他建议目前不必采取控制津浦线铁路的作战行动,而应组织高邮和陇海路东段战役。粟裕的建议经中央军委批准后,以华中野战军 15 个团的兵力,于 1945 年 12 月 19 日发
起了高邮战役,至 26 日胜利结束,攻克了高邮、邵伯等城镇,歼日军 1100
余人,伪军 8000 余人,并击退了由扬州出援的国民党军。这次战役的胜利, 为保障华中解放区首府两淮(淮阴、淮安)的安全,扫除了心腹之患。高邮战役胜利后,新 4 军军部又批准了粟裕关于组织陇海路东段战役的建议。以
华中野战军主力及地方武装一部,在山东鲁南、滨海两军区部队的配合下, 经两天作战,彻底破坏并控制了大许家至白塔埠段铁路,给拒降之日伪军以严重打击。这一战役使新 4 军控制了徐州到海州的铁路线中段 300 里,扫除了日伪军在这段铁路线上的一切据点,从而粉碎了国民党军队企图控制这一段铁路,以割断山东、华中两大解放区战略联系的妄想,第一次使我山东、华中两大解放区连成一片,使华中解放区有了坚强的依托。这两次战役的胜利,具有重要的战略意义,它为坚持华中创造了极为有利的条件,为野战军机动作战,迎击国民党军队的大举进攻准备了内线战场。
1946 年 1 月,国共两党达成停战协议后,粟裕不断揭露敌人准备发动战争的种种阴谋活动,教育部队在思想上要时刻保持高度警惕,在行动上要积极准备对付敌人可能的进攻。他反复对指战员讲,和不和得成,打不打得起, 是中央的事,我们作为军人,应该立足于打;不但要准备打,而且要准备长期打。1946 年 3 月 6 日,中央要求包括华中在内的三个战略区“第一期精简三分之一,并于三个月内外完成”,但是粟裕和华中军区其他领导人,鉴于华中地处南京与上海的对岸,兵力已北调山东及东北十余万人,敌人在停战后不断侵犯解放区,从华中的实际情况出发,除精简老弱病残人员 2000 余人外,主要是整编扩大部队,开展百日大练兵,积极动员参军,在扩大和加强地方武装的基础上,将部分地方武装上升为主力。此外还建立了支前司令部和组织民兵参战团、伤员转运站、粮草供应站等。
1946 年 6 月,经中央军委和新 4 军军部批准,为确保沿江财经区域,扩
大政治影响,把第 1、第 6 师及第 7 纵队集中于苏中地区。这一切为华中野战军在战争初期夺取胜利作好了战略上的准备。