（一）国防建设和经济建设的关系

叶剑英认为，国家经济建设是国防建设的物质基础，国防建设则是经济建设的保障，没有国家工业化，就不可能有军队的现代化。中央为了集中更大的人力、物力、财力来加速工业和经济建设，减少国防预算的措施是完全正确的，为了适应国家经济建设的需要，在能够保卫安全的条件下，我们还准备随着形势的发展，逐步缩减军费开支，裁减军队员额，并用积极的行动参加国家经济建设工作，反对那种不根据国家的实际需要和可能，而片面强调军事雼要向国家多要钱多要人的错误对观点。白我们也建议国家的经济建设，必须适当的照顾国防的需要，除保持和发展一定比例的国防工业外，其它工业和经济建设，还应把平时和战时的雼要密切结合起来。只有这样，才能既有利于国家的经济建设，又有利于保卫国防安全的需要。