科研成果转化难

大学（院所）30 多年的科研存量，积累了一大批科研成果。进入 80 年代后，随着科技与经济一体化的进一步发展，把科学技术转化为现实的生产力已经成为迫切的需要。于是，高校的一批科研成果开始走向市场，成为推动社会经济发展的一支重要力量。然而在我国，大学（院所）与企业就科技成果转化的环节问题一直没有得到很好解决。到目前为止，作为科技成果供给方的各种科研单位与作为成果需求方的企业之间的关系，基本上还是买者与卖者的关系。科研单位只管成果的出售，而不参与科研成果的进一步开发。这给本来就不太成熟的技术转让带来更大的困难。因为我国企业绝大部分缺乏研究与开发能力，对买来的科技成果进一步转化缺少信息和能力，导致企业不愿意直接在市场上购买技术，或对买来的技术进一步转化的成功率很低。

例如，我国每年都召开各种类型的科技成果交易会，这对加速科技成果转化起到了一定的促进作用。其实，研究单位有许多科技成果就是通过交易会途径转让出去的。然而，从成交率来看，转让出去的成果是比较低的，一般都低于 10％，最终能实现商品或服务的项目则更少。这主要是由于：

科研成果需求方的企业对技术市场缺乏充分了解，对科研单位的研究成果更是缺乏充分的认识；

科研成果供应方对企业的实际需要也缺乏真正了解，有时会造成科研成果无人问津的尴尬局面；

我国技术市场不健全，已有的技术市场大多数为有形的市场，只是定期召开一些科技成果交易会之类的活动，没有形成真正的技术交易网络体系。技术交易不同于一般的买卖活动，它要涉及到双方需要什么，供给什么，更涉及到技术转让后的进一步开发问题。

因此，大学（院所）与企业之间不是简单的产品买卖关系，而是长期的技术合作关系。技术转让应与创办各种类型产学合作组织结合起来，这种合作有利于调动双方的积极性，做好技术街接、并与各类人员培训结合起来。

创新网络：整合科研与经济资源

在世界高技术浪潮的冲击下，我国出现了依赖大学（院所）等机构而生的高新技术开发区，目前，以中关村区域为代表的我国高新技术区域如何向纵深，如何创新的问题，又一次被提了出来。

提高中关村区域创新能力的关键，在于构造区域创新网络。高技术不是游离于人类社会关系之外的，只存在于大学（院所）之内的知识和设备的堆积，而是一种社会现象，是一种社会活动。对于大学（院所）来说，发展的

技术是需要一种社会文化环境，需要由大量非经济手段来促成的。

为加强大学（院所）与产业界的合作，尽快将科技成果转化为生产力，长城企业战略研究所在一份分析报告中提出了以下几种大学（院所）与产业界的合作形式。

建立大学（或院所）与企业合作委员会

目前国内大学和研究院所虽然加强了与产业界的联系，但形成正式的组织还很少。1995 年 7 月，清华大学成立了“清华大学与企业合作委员会”这在我国高校中成立这样的正式相织还是第一次。

委员会通过加强与社会特别是企业界的联系，获悉社会经济和技术发展信息，促进学校的学科建设，使学校的教学、科研和人才培养更好地适应国家经济建设发展的需要。委员会将努力使社会与企业界对大学或院所各方面的工作加强了解，以利于争取社会各界以各种形式对学校办学的支持。

建立工程研究中心，加强与工业界的联系

我国国家级实验室大多建立在大学和院所，在过去的几十年内，这些实验室在我国科学技术的进步中起到了重要的作用并取得了重大成就。中关村拥有全国一流的大学和科研院所，同时也拥有一大批设备先进的国家实验室，许多重大科研成果，诸如两弹一星发射等的高新技术都能在中关村找到其研究的源头。以往这些实验室只用来进行科学研究活动，包括服务于国防军事部门。为加速国家实验室的研究各民用工业转移，国家应制定出适当的政策，成立工程研究中心，加强国家实验室与民用工业企业合作研究与开发，以使工业部门不仅了解国家实验室的冬研计划，而且得以充分使用其科研设备和科研成果。最大限度地利用国家实验室的资源和人才，大胆投资，进行商业化开发。

目前，我国已建成国家级工程研究中心有 50 多家，我国国家工程技术研究中心在国民经济建设中已经发挥出了重要的作用。

与企业及地方合作，建立联合研究中心和科研基金。

近年来，我国大学和院所纷纷与地方政府及产业界建立了各种形式的合作关系，其中建立联合研究中心和科研基金是最重要的两种形式。

大学和院所与地方企业和政府合作的主要方面有：

联合建立研究中心，大学或院所及时为企事业机构培养各种急需的专门人才和技术人员；帮助解决生产中的技术问题或完成科研任务；让企事业单位为学校提供校外实习场所。

建立大学（院所）科技园区

大学科技产业是联结高校与社会的纽带。大学通过科技成果转化和推广应用，参加地区的建设和创办科技企业等，使自己的技术辐射功能进一步发育和完善。现在看来，一些大学的结构有可能包括：“内核”与“外围”两个部分，内核是教学和科研工作；而外围是大学创办的科技产业和科技园区，以及与社会企业合办的多种形式联合基地，把大学办成开放式的。高校科技产业既是科技教育事业的一部分，又是国民经济的一部分。

事实上，大学（尤其是高等理工类大学）和科研院所完全有能力，有技术形成自己的产业，建立自己的科技园区。到 1995 年，全国高新技术产业开

发区拥有的 12980 家高新技术企业中，中科院研究所，部委研究所、地方科

研院所、大专院校系统办的高新技术企业已多达 2470 家，占全国总数的 19

％。

因此，大学和院所应转变观念，提高对兴办科技产业的认识。高校和院所兴办科技产业不但可以为学校培养一批懂经营、会管理、具有开发研究能力和创业精神的科技产业家。而且必将会促进教学、科研生产一体化的良性循环。

中关村区域最宝贵的资源是智力即技术人力资源。技术人力资源也是稀缺资源。来源于各地的市场正在中关村争相进行以技术人力资源开发和技术创新为形式的资本投资。跨国公司也在中关村扎根，也是利用其人力资本，以占领我国的市场。面对经济强者对开发利用人力资本的挑战提高中关村区域创新能力，不仅是应战的必需，也应将成为我国乃至发展中国家新型创新性区域的典范。