包叙定：发挥政府主导作用

另一位重量级人物，国家计委副主任包叙定在全国省级计划系统高技术产业发展工作会上强调指出，高技术产业的发展极具战略性。要在遵循市场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥企业的主体作用的同时，充分发挥政府的主导作用。

他指出，大力推进高技术产业发展，是解决当前我国经济深层次矛盾， 实现国民经济持续稳定快速增长的重大措施之一。在全球经济科技竞争呈现白热化的背景下，我们抓住高技术产业，也就抓住了科技进步和经济发展的龙头。

包叙定指出，全国计划部门推动高技术产业发展的过程中，应当突出四个特点：一是突出战略性，研究制定国家高技术发展战略，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，进行战略投资，组织高技术产业发展的重大项目建设。二是突出宏观性，在认真分析国内外高技术产业发展动态的基础上，对信息技术的进一步发展、传统产业的优化升级以及培育新兴产业进行总体规划和部署，对有关部门和地区涉及高技术产业发展的规划进行平衡和衔接，明确高技术产业发展的目标和重点，合理确定高技术产业的地区布局。三是突出政策性，充分发挥总体指导和综合协调作用，利用好现有政策，对需要补充完善以及新制定的政策展开研究。四是要突出国家计划的引导作用，积极引导社会资金的投向，通过成功项目的示范效应来引导市场、开拓市场。包叙定强调，计划部门在进行国家高技术产业发展的总体设计时，要充分考虑有利于科技要素向企业和流动，有利于形成大中小企业合理分工、相互依存、共同发展的环境，有利于科技型企业的健康成长和快速发展。他对地方计委做好高技术产业发展工作提出了五点希望：切实把发展高技术产业作为一件大事来抓；做好发展规划；组织好高质量的项目，确保项目顺利实施；做好综合协调，强化服务功能；建设好高素质的干部队伍。包叙定表示，在未来的“十五”计划中，高技术的作用与地位、高技术产业在拉动经济发展中的比率将是以往任何一个五年计划所不能比拟的。要把高技术产业发展规划提升到历史上从来没有过的地位上来认识和落实。