红杏出墙为哪般
高校和院所的力量远远不是在中关村能够感觉的,高校和院所在国民经济发展中确实发挥了重要作用,但在中关村地区,反而显得很弱。近年来, 高校(院所)与北京市(或试验区)的关系显得越来越松散,这不仅表现在研究部门与北京市其他单位(如企业、地方政府以及中介机构)缺乏沟通, 同时也表现在高层领导人士在战略上缺乏必要的联系,使高校和院所许多现有的资源得不到利用,更谈不上充分利用了。高校和院所这块资源对于北京市来说好像是“只缘身在此山中”而“不识庐山真面目”的感觉。但高校(院所)与外省市倒是建立了密切的信息网络,外省市在中关村成了“会念经的外来和尚”,造成这种局面的原因,主要表现在如下几个方面:
①没有充分发挥政府行为在科技成果产业化过程中的作用
在中国目前的现状下,靠企业是很困难的,应该靠政府从中多做些沟通工作,但很多高校(院所)反映在北京办事很难,有许多条条框框限制,而在外省市要相对容易得多。有人说在中国目前状况下,搞科技成果产业化, 最好是提“官、产、研”相结合,有研究,有产业单位,更要有政府的支持。事实也表明,哪里有政府的支持,高校的成果就能在哪里生根、开花、结果。如清华同广东省、河北省的合作模式;北航与玉柴、山东的合作模式都充分说明了这个问题,清华大学与北京企业合作时,他们的反映是,如果没有市政府的大力支持,没有经委的支持,清华肯定会出去找合作者。然而事实是北京地区的高校(院所)与北京市成功的合作太少,没有形成一定模式。
②北京市(试验区)的税收过多过死导致高校(院所)科技成果或企业外流
北京市(或试验区)的税收政策过多过死,从而大大增加了校办企业(在试验区注册的)的负担,也是导致高校院所科技成果或企业外流的重要原因。在这一点上,清华、北方交大、北航等高校反映极为强烈。而问题是北京是税收过多,外省市不是这样,所以造成高校和院所的成果或企业(合作)严重外流,甚至造成已经在开发区注册的公司可能要从开发区撤回来,或重新注册为校办工厂、或外流它乡。对于学校,搞产业就是创收,哪个地方利益更大就去哪,有了良好的经济收入才能形成科研开发的良性循环。
③合作企业不积极,导致许多已经合作的项目破产
这一点通过北京航空航天大学“脉动燃烧技术”的产业化过程最能说明问题。80 年代北航有一项目“脉动燃烧技术”,相关人士评价,由于其节省能源,燃烧排放物无污染等特点而具有很好的应用前景。然而学校既无资金, 也无场地与人力,学校缺乏研究开发的条件,与企业合作研究开发是惟一出路。北航先与北京燃气用具厂合作,并于 1992 年底完成了第一台原理样机的测试工作。但由于某些原因,该厂对此项目进一步研究中失去信心,从而使脉动燃烧技术在北京煤气用具厂的转化工作夭折了。1993 年 9 月,山东淄博市煤气公司得知这一技术后,立即找上门来与北航合作,研究开发脉动燃烧技术,并取得了成功。此项目已列入淄博市的重点项目,并得到山东省和国家建设部、国家环保局的重视与支持。1995 年生产 1000 台热水炉,1996 年在新建的“脉动燃烧设备生产厂”生产 1 万台炉子投入市场、产值达 1 亿多元。1996 年北航也从此项计划中得到了 300~400 万元的利润。
为什么同一个新技术在北京转化失败,而在山东淄博市又迅速取得成功
呢?其原因在于:淄博煤气公司有一支重视科技、珍惜科研人员的企业领导, 并在实际合作中充分发挥了北航科技人才的力量;有一个思想先进、有胆略、有魄力、经验丰富,具有创新精神的企业家;合作双方诚心诚意,互相信赖、互相支持、互惠互利;及对开拓产品市场,当产品还处在研究开发阶段,公司就充分发挥自己的市场优势,为将要投放市场的新产品打开销路。而北京煤气用具厂领导对脉动燃烧技术及其产品的社会经济以及市场前景却认识不足;在当时许多大中型企业亏损情况下,该厂仍能盈利,因而对新产品、新技术的需求不迫切;一些项目在当初的合作研究阶段并未引起厂领导的重视,因为合作不是由于企业急需,而是北航找到厂家要求合作开发。
这就又落了那句俗话,“上赶着的不是买卖”。
