二、一体化——国家垄断资本主义的特殊趋势

现代国际垄断同盟 一体化是指在国家垄断资本条件下，资本主义世界出现的国际联合的新形式，它体现了国家垄断资本主义的特殊趋势，也称现代国际垄断同盟。一体化的形成发展有三个基本因素，一是国家垄断资本在资本主义世界各国内普遍形成结构性体系，已拥有行使国家干预和调节职能的强大物质力量；二是现代资本主义国家生产社会化的深入发展和生产国际分工趋势的加强，促使国际范围内的国家垄断资本体系之间相互联系、相互依赖的程度空前增强；三是诸如美国渗透控制欧洲、苏联强大对西欧造成威胁、殖民地国家纷纷获得独立等一些综合因素使传统的欧洲资本垄断联盟解体或遇到严重挑战，为了共同的生存要求，形成一体化的政治前提。

一体化发展的具体体现是国家垄断资本的国际联合与国家和私人密切联系的垄断资本的国际联合。前者按照联系紧密程度可分为低级形式和高级形式两类，后者主要指多国垄断组织。

国家垄断资本在国际联合中，主要参与流通领域内的联合，而在内外经济政策方面保持独立性，这是一体化的低级形式。地区性的自由贸易区就属这种形式。50 年代中期，英国曾建议建立一个“大自由贸易区”，即包括西欧北欧各国参加的松散工业品自由贸易区，这个建议因欧洲经济共同体的建立而流产。1960 年，英国联合瑞士、瑞典、丹麦、挪威、奥地利和葡萄牙等国组成了“欧洲自由贸易联盟”即“小自由贸易区”，它除了在关税方面采取一致对等减免政策外，其他领域内仍各行其是。

国家垄断资本不仅在流通领域实行联合，而且在生产领域内也实行一定程度的联合，逐步发展产生局部国际联合所有制，这是一体化发展的高级形式即典型形式。欧洲经济共同体就属于这种类型。自 1958 年欧共体正式创建以后，它已逐步建立起关税同盟、形成经济和货币联盟，实行共同的农业政策，并努力向政治一体化发展。欧共体设置的组织机构拥有较大的权力，能在一定程度上干预成员国经济部门的再生产过程，并拥有独立预算权和独立财政体系，1980 年，欧共体预算收入达 230 亿美元，说明它拥有相当大的经济实力。在货币金融方面，欧共体已正式建立了欧洲货币体系和货币单位，实行成员国货币固定汇率制，在对外贸易方面原则上规定用欧洲货币单位结算。从这个角度看，欧共体内已形成国家垄断资本的国际联合所有制，标志着一体化发展的最高形式。

国际垄断组织有跨国公司和多国公司两种类型，前者属于一个国家所有的垄断组织，后者是指两个或两个以上国家所有的垄断组织。多国垄断组织是国家垄断资本与私人垄断资本密切联系的垄断资本的国际联合组织形式，它已经由流通领域发展到生产领域，并产生了国家和私人密切联系的垄断资本的国际联合所有制。它一般具有四种形式，一是多国垄断组织内的各国公司在资产上直接合并，实现法律上的实际联合；二是形式独立，实际联合的合办公司；三是各国公司入股参加的混合公司；四是各国公司通过取得外国公司的部分控股而联合的资本。

国家垄断资本主义国际联合趋势的加强，表明资本社会化越出了民族国家范围，达到更高的发展程度，从而为社会生产力的发展提供了新的基础，促进了资本主义世界经济的进一步发展。这从一个方面说明了为什么资本主义在战后不是衰亡而是获得了进一步发展的问题。但是，国际垄断同盟或一

体化的发展，并没有从根本上消除资本主义的基本矛盾，它对资本主义经济发展的促进作用是阶段性的。随着资本主义基本矛盾的发展，由于资本主义世界内不平衡规律的作用，一体化发展会出现一些变化，甚至可能产生新的形式，从而显出继续发展的潜力。但这种潜力并不是无限的，归根到底，国家垄断资本国际联合与发展，并不改变资本主义生产关系的性质和垄断资本统治的实质，一体化的发展必然进一步加深资本主义基本矛盾和其他矛盾，走向更深刻的危机。

战后美欧经济合作与矛盾 二战使欧洲传统强国如英、法、德、意等国的政治经济地位受到严重削弱，整个欧洲资本势力的衰退已使欧洲经济面临严峻的挑战，就工业生产而言，战后比战前下降了 30％，其中德国下降 69

％，法国下降 28％，英国下降 4％，意大利下降 50％以上。四国工业生产占世界工业生产的比重由 30.5 ％下降到 22.2％，外贸也是每况愈下。昔日西欧帝国雄踞世界的局面已被美国和苏联两个超级大国的崛起而取代。美国工业生产占世界工业生产比重由战前的 41.4％上升至 1948 年的 56.4％，出口量由 14.2％上升到 32.5％，综合国力远远超过西欧国家之和。

促成美欧战后经济密切合作的原因是多方面的，美国扶植西欧抗衡苏联、美国经济发展需要欧洲市场等因素都是当时面临的首要问题。因此，在杜鲁门政府“马歇尔计划”实施中，美欧经济合作进入“黄金时代”。

在实施“马歇尔计划”过程中，美国对西欧援助总数达 131.5 亿美元，其中 85 亿即 66％给予英国、法国、联邦德国和意大利。此外美国还向西欧提供了 157 亿美元的优惠贷款，重点也是英、法、西德、意四国。从统计数字看，“马歇尔计划”和优惠贷款提供的援助数额占各国国民收入的百分比并不大，如“马歇尔计划”提供经援占英国国民收入 3％，法国为 4％，意大利为 5％，联邦德国为 2.5％，荷兰为 8％，奥地利为 9.5％，希腊为 13％，比利时和卢森堡为 4％，丹麦为 3％，挪威为 5％，土耳其为 2％，爱尔兰为5％，瑞典为 1％，冰岛为 6％。但是，美国的经济援助对西欧战后经济发展产生的巨大影响是很难从这些数字中反映出来的。从资金方面看，西欧国家战后财政均已告磐，恢复经济所需的应急资金和启动资金极度匮乏，西欧范围内已无法筹集到恢复经济所需的起码资金。“马歇尔计划”无疑是雪中送炭，在关键时刻为西欧解决了战后发展的关键问题，为战后西欧经济重建起步产生了推力作用。在工业恢复方面，西欧国家面临的最大困难是缺乏重新装备的资金和工业原料购买力。“马歇尔计划”使西欧重要工矿企业在短期内完成了重新装备，并有能力购买足够的工业原料，到 1949 年，西欧工业产量已达到战前水平，西欧各国相继进入持续增长的繁荣时代。在对外贸易方面，美援使西欧国家逐渐恢复了活力，使西欧国家经济赖以生存的进出口贸易稳步发展。在马歇尔计划 131.5 亿美元中，有 88 亿美元用于进口货物，主要购买粮食、化肥、原料、半成品、机器、车辆、烟草等。虽然西欧向美国出口贸易额很低，但西欧各国间的进出口贸易迅速发展，相互依赖程度不断深入，为建立经济共同体或经济区域联合创造了有利条件。

西欧战后经济迅速恢复发展，加强了欧美经济联系与合作，同时，随着西欧经济实力的不断增长，欧美经济矛盾逐渐暴露出来，并形成愈演愈烈之势。首先，西欧国家比较一致地意识到欧美经济不平衡发展造成的问题，即美国全面进入欧洲，通过经济渗透实现政治控制欧洲，使欧洲屈为美国的小兄弟。欧洲应该是欧洲人的欧洲，这种强烈的心理意识召唤西欧国家发展自

立的地区经济，用以抗衡美国的经济渗透和竞争。欧洲经济共同体、七国自由贸易区等组织形式的出现，均有摆脱美国经济控制的原因。自从欧共体建立后，欧美贸易战就不断升级、频繁发生，美国产品出口西欧受到严重挑战。欧共体内部虽已互相撤掉关税壁垒，但对美国产品和资本的进入常常采取保护主义政策，将其拒之门外。由此可见，欧美经济矛盾有很深的政治经济渊源，不会在短期内得到解决。其次，欧美争夺市场的斗争随着欧洲经济力量的恢复和发展而进入剧烈竞争时代。欧洲各国均是工业发达国家，自己的产品在本国市场大多呈过剩状态，需要依赖大量出口维持生产。美国是在战后欧洲虚弱时全面进入欧洲市场的，随着欧洲经济的恢复发展，围绕欧洲市场的争夺自然会剧烈异常。保护欧洲市场还是开放欧洲市场，成为欧美经济矛盾的一个焦点。从战后几十年发展过程看，欧美经济矛盾在不断发展演变，总趋势是欧洲经济实力不断加强，对美抵制获得了一些成功，但美国的优势仍是明显的。这恰好说明，欧美经济矛盾将是一个长期发展的矛盾。