二、1968 年苏联出兵侵捷事件

《行动纲领》和《两千字声明》 进入 60 年代，捷克斯洛伐克的经济发展陷于停滞，社会矛盾日趋激化，捷共领导层内的意见分歧也逐渐暴露。在 1968 年 1 月捷共中央全会上，改革派占了上风，担任近 15 年党中央第一

书记的诺沃提尼被解除这一职务，由杜布切克接任。3 月，诺沃提尼又被迫辞去所兼总统一职，由斯沃博达接任。4 月 5 日，举行改组后的捷共中央全会，通过了推行政治经济体制全面改革的《行动纲领》，宣布它将“创立一个新的、符合捷克斯洛伐克国情的、富有人情味的社会主义社会”。这就在捷克斯洛伐克出现了一个被人们称之为“布拉格之春”的新局面。

《行动纲领》的主要内容在政治方面提出：（1）改革党的领导体制，实行党政分离；（2）加强民族阵线的作用，广泛发扬民主；（3）执行独立的对外政策。在经济方面提出：（1）改革国家计划体制，实行有计划的市场经济；（2）工商企业和农业合作社完全独立经营；（3）取消外贸国家垄断。随着改革运动的开展，5 月底捷共中央全会决定将诺沃提尼开除出党，

并决定于 9 月 9 日召开捷共非常“十四大”，以确认并深化这一纲领。

捷共 4 月行动纲领和“布拉格之春”改革运动，明显地表现出捷克斯洛伐克要求摆脱苏联控制和苏联模式、争取独立发展的倾向。这在国内外都引起不同反响，苏联尤为关注。4 月 12 日，苏联《真理报》在开始报导捷共中央 4 月全会时发表一篇长文，提出要警惕“修正主义”的危险。5 月 4 日，以杜布切克为首的捷党政代表团应邀访苏，同勃列日涅夫为首的苏党政代表团进行会谈，苏方对捷克斯洛伐克的形势提出了批评，捷方进行了辩解。5 月 8 日，苏、波、匈、保、民德 5 国领导人在莫斯科会晤，讨论了捷克斯洛伐克的局势，苏联提出应对捷克斯洛伐克采取强硬措施。5 月 17 日，苏国防部长格列奇科率军事代表团访捷，次日苏部长会议主席柯西金也抵布拉格，他们迫使捷方同意于 5 月 20—30 日在波捷边境举行一次华约国“训练参谋人员”的军事演习。

在苏军准备干预的情况下，6 月 27 日，在布拉格几家报纸上，同时发表了由记者瓦楚利克执笔、有 70 位知识界知名人士签名的一份《两千字声明》。声明指责战后捷共领导的错误路线，使党变成了一个“权力组织”，“影响了党的性质和作风”。它呼吁人们支持捷共的“进步派”领导实现改革的行动纲领，并自行组织起来以“公开批评、作出决议、游行示威”等方式，迫使“那些滥用自己权力”的人“离职”。声明表示，坚决支持政府反对“外国势力”的干预，“直至手拿武器来支持它。”

《两千字声明》引起各方面的强烈反应和争论。捷共中央主席团当即发表声明，指责它是对捷共、民族阵线和政府的不信任，是反革命的号召。但在捷克地区各州有半数的县党代会同意《声明》的内容。7 月 6 日，勃列日涅夫致函杜布切克，说他们根据保、匈、民德、波等党中央的“委托”，建议在华沙举行 6 党高级会议，“以讨论目前捷克斯洛伐克所出现的情况”。7

月 8 日，捷共中央主席团复信 5 党，建议改集体会谈为双边会谈。7 月中旬，

苏联等 5 国领导人在华沙会晤讨论了捷克斯洛伐克的局势，并联名写信向拒绝与会的捷共领导人发出严厉警告。信中说，“我们不能坐视敌对势力把你们的国家推离社会主义道路并且引起使捷克斯洛伐克脱离社会主义大家庭的危险。这已经不是你们一国的事情了。这是我们参加华沙条约的所有国家的共同事务”。7 月 18 日，捷共中央主席团对此分别复信进行了反驳，认为尽管在捷“存在着企图破坏党的威信”的倾向，但没有现实的理由把捷“当前的局势叫做反革命局势”，或说“存在着脱离社会主义大家庭的具体危险”。复信重申，愿与各国进行双边会谈。7 月底 8 月初，苏捷双方在捷边境小镇切尔纳会谈，最终达成举行 6 党会谈的协议。8 月 3 日，6 党领导人在布拉迪

斯拉发举行了联席会议，并发表了联合声明。声明强调：“不允许任何人离间社会主义国家、破坏社会主义制度的基础”，“保卫苏联和东欧各国的成果是所有社会主义国家的国际主义义务。”

看来，苏捷关系似乎有所缓和，捷共中央乃集中精力准备即将召开的捷共“十四大”。实际上，苏联对捷克斯洛伐克的形势仍然不满，正积极准备武装干涉。

苏军武装干涉 8 月 20 日深夜，一架飞临布拉格上空的苏联运输机突然向布拉格机场发出信号，说飞机路过发生故障，要求准许紧急降落。机场指挥部按国际惯例准其着陆。岂料当机舱门打开后，几十名全副武装的苏联空降兵直奔指挥塔。紧接着，巨型苏联运输机一架接一架在机场降落，送来了配备轻型坦克、装甲车和反坦克炮的苏军空降部队，并立即开进布拉格控制了全市各战略要地。同时，苏、波、匈、保、民德 5 国部队共约 50 万人又

从北部、东部和南部强行越过捷境，分别奔向各自预定的位置。不到 24 小时，捷克斯洛伐克全境已被外国军队占领。

苏联等华沙条约入侵国在采取这一行动时发表声明，说他们的军队“进入”捷境，是应捷克斯洛伐克“忠实于社会主义的党和国家领导人的请求”，以及根据他们“在布拉迪斯拉发会议上承担的集体义务”而作出的决定。同时，苏联塔斯社公布了一份未加署名的捷部分领导人“请求”苏联干预的呼吁书。

面对苏联等 5 国大军的突然侵袭，21 日，捷共中央主席团发表了《告全国人民书》，抗议 5 国军队“越过”捷境“违反了社会主义国家之间关系的基本原则，破坏了国际法的基本准则”。说明党和国家主要领导人事前“对此一无所知”，党中央现正在开会，“以便应付业已形成的局势”。号召“全国公民保持平静，不要抵抗前进中的外国军队”。但是，捷克斯洛伐克广大群众无法平静，他们纷纷涌上街头，高呼“俄国佬滚出去”！一些群众还包围并焚烧苏军坦克。22 日，提前秘密召开的捷共非常“十四大”也通过《告全国人民书》，严正抗议 5 国侵略，要求占领军立即撤出。23 日，全捷劳动群众响应大会号召，举行了一小时抗议性总罢工。

苏联等 5 国出兵侵捷也受到国际舆论的强烈谴责。中国、南斯拉夫、阿

尔巴尼亚等国以及亚洲 13 个共产党对此都提出了严正抗议。联合国安理会还召集紧急会议，讨论捷局势和谴责军事干涉的问题。

入侵苏军立即将捷共主要领导人杜布切克等挟持去苏，并企图扶植听命于苏的新政权。23 日，斯沃博达飞往莫斯科与苏领导人“谈判”，杜布切克等人也参加了会谈。26 日发表了《苏捷会谈公报》。公报说：双方“就旨在使捷克斯洛伐克的局势尽快正常化的措施达成了协议”；苏方声明，“暂时进入了捷克斯洛伐克领土的盟国军队将不干预捷克斯洛伐克的内政”；捷方告知，捷克斯洛伐克已命令自己的部队“不允许发生有可能引起破坏安宁和社会秩序的事件和冲突”，并要求联合国安理会‘从议程上撤销”讨论捷局势问题。10 月 16 日，苏捷双方在布拉格又签署了《关于苏联军队暂时留驻捷克斯洛伐克社会主义共和国境内的条约》。条约规定，除一部分苏军暂驻捷境内以外，其他四国的军队即将撤离。

在“苏军暂驻”的条件下，1969 年 4 月 17 日，捷共中央全会选出了由

11 人组成的新主席团，胡萨克取代杜布切克当选党中央第一书记。以胡萨克为首的捷共新领导中止了“布拉格之春”实行的许多改革措施，这显示出捷

克斯洛伐克的历史发展又进入了一个新时期。