六、保加利亚、罗马尼亚和阿尔巴尼亚的变化

动荡的保加利亚政局 在保加利亚，从 1954 年日夫科夫继契尔文科开始担任党和国家最高领导人到 1989 年，政局长期比较稳定。日夫科夫强调同苏联“全面接近”，紧跟苏联，同时也提出“在运用苏联经验时要考虑到保加利亚的条件”。保加利亚的工业基础薄弱，资源贫乏，但发展农业的自然条件良好。据此，它在实行优先发展重工业的同时，还较重视加工工业和农业的发展。70 年代初，保加利亚提出在农村普遍建立“农工综合体”，以便在加工工业的基础上实现农业的集中化和向专业化发展。继之，又积极推行农业承包奖励制。这些措施使保加利亚的农业一度兴旺，并在苏联和东欧国家中受到赞赏和仿效。然而，保加利亚的“农工综合体”实质上是要“加速实现国家所有制和合作社所有制的接近和溶合”，使之成为“统一的全民所有制”，从而有损农民长期经营的积极性。进入 80 年代，又遇上气候恶劣，致使农业生产连年徘徊，甜菜、水果、牛羊肉等重要农副产品产量下降，工业发展速度减缓，市场供应日趋紧张。1986 年保共“十三大”通过的“九·五计划”指标又层层加码，甚至提出了要将国民收入翻两番的口号。实际上，该计划的执行是靠通货膨胀和大举外债来维持，这几年外债已增至 100 亿美元。

在政治上，日夫科夫长期集保共中央总书记和国务委员会主席之权于一身，独断专行，任用亲信，竭力树立个人威信，又制造了不少新的冤案。而且，他提出建立“单一民族国家”的目标，并从 1984 年起对占全国约 1/10 人口的土耳其族居民施行强制同化政策，引起一些地方武装冲突和大量土耳其族居民外迁。这一切使保加利亚表面平静的政坛潜伏着各种危机，并随着苏联东欧各国形势的发展变化而不断加剧。各种反共势力则伺机而动，致使一次“生态公开性”的请愿活动竟成了政局剧变的导火线。

1989 年 10 月，由部分社会名流组成的“生态公开性”组织借欧洲 35 国在索非亚召开国际环保会议之机，连续举行各种集会，要求讨论环保问题并扩大民主与公开性，向官方施加压力。11 月 3 日，他们又举行有数千人参加的示威游行，并向国民议会递交了一份上万人签名的请愿书，影响甚广。其后，有 10 多个反对派组织联合成立了“民主力量联盟”，并进一步组织大规

模的反政府集会和游行，社会动乱日益加剧。在反对派的压力下，11 月 10

日保共举行中央全会，执政 35 年的日夫科夫被迫辞职，由姆拉德诺夫继任。接着党政领导机构大幅度改组，日夫科夫被指控和监禁。1990 年 1—2 月，

保共召开“十四大”，通过宣言和新党章，决定把保共建成“新型的政党—

—保加利亚民主社会主义党”，在保实行多党制和市场经济。大会还决定建立保共最高委员会取代原中央委员会，利洛夫当选最高委员会主席。4 月 3 日，保共易名为社会党。

1990 年 6 月 18 日，保加利亚自由大选揭晓，在参加竞选的 40 多个党派

中，社会党取胜，获 211 席，占总议席的 52.75％。民主力量联盟获 144 席，占总议席的 36％。7 月 10 日，组成了由社会党领导的新政府。8 月 1 日，经各派妥协，新议会选举民主力量联盟主席热烈夫为总统。但此后各派政治力量之间的斗争仍然激烈，社会继续动荡，经济形势继续恶化。

走向自由市场经济之路的罗马尼亚 在罗马尼亚，1965 年 3 月党和国家最高领导人乔治乌-德治逝世后，由齐奥塞斯库接任罗共中央第一书记。1967 年 12 月起齐奥塞斯库又兼任国务委员会主席，1973 年 3 月，他当选罗

马尼亚首任总统。齐奥塞斯库在位共 24 年，他积极支持并继承了乔治乌-德治时期为争取和维护国家独立自主的基本路线，这是他能上台并长期在位的一个重要原因。他执政初期，也曾注意实行集体领导，平反一些冤假错案。但在苏联出兵侵捷后，他在积极捍卫罗马尼亚主权的同时，却进一步强化国内控制，并开始排斥异己，培植亲信。当上总统后更是大权独揽，其夫人及其他亲属也纷纷进入高层领导岗位，掌握了许多要害部门。

经济方面，1965 年 7 月举行的罗共“九大”提出了一个庞大计划，要求在短期内建立起完整的工业体系，到 1985 年进入中等发达国家水平，到 1990

年或 2000 年建成“全面发展的社会主义”国家。为此，罗马尼亚长期将国民收入的 1/3 左右用于积累并继续优先发展重工业。这使罗马尼亚在 1965— 1980 年的工业增长率达到 11.4％，人均国民收入从 1960 年的 250 美元上升

到 1980 年的 1500 美元，但人民的实际消费水平增长缓慢。在 60 年代后期

至 80 年代前期，罗共也曾多次通过“完善”经济体制的决议，提出一些改革措施，但传统的集中计划体制并未被触动，领导人对经济工作又任意指挥，各项改革决议并未认真执行。进入 80 年代，人民生活必需品如食品、煤气及供电、供暖等都很紧张，群众罢工、游行示威等事件日渐增多。

1989 年席卷东欧的政治风暴在罗马尼亚表现得最为强烈。这年 12 月 16 日发生的蒂米什瓦拉市事件成了罗政局瞬变的先导。当晚，该市几百名市民为反对地方当局强制一名持不同政见的匈族新教牧师迁居，不少群众在牧师所在教堂四周拉成人链进行抗议。次日，抗议活动开始发展成数万人的反政府示威游行，并冲击党政机关与军警冲突，造成人员伤亡。国内外一些新闻媒介对此进行煽动性报道。20 日，齐奥塞斯库中止对伊朗的访问，回国发表电视讲话，谴责国内外反动势力企图搅乱罗马尼亚的政局和经济，并宣布该市处于紧急状态。21 日中午，首都也爆发了反政府示威游行，规模逐渐扩大至 10 万人以上，与军警冲突造成人员伤亡。示威活动向全国各地蔓延。22 日中午，齐奥塞斯库宣布全国进入紧急状态，但国防部领导拒绝执行命令。首都示威群众随即冲进罗共中央和政府大厦，齐奥塞斯库夫妇乘直升机离去。在首都中心地区，支持齐奥塞斯库的安全部队与支持示威群众的国防部队战斗激烈。外地一些城市也发生交火。当天下午，在距首都约 70 公里的特

尔维什泰附近齐奥塞斯库夫妇被捕，并于 25 日经特别军事法庭秘密审判后被处决。

22 日深夜，成立起以前罗共中央书记杨·伊利埃斯库为首的“救国阵线

委员会”。它宣布接管政府一切权力，实行多党制和经济改革。24 日，国防部队控制了局势。28 日，救国阵线委员会宣布将罗马尼亚社会主义共和国改名为罗马尼亚。

罗马尼亚宣布实行多党制后，各式各样的新党派迅速成立并进行新的较量，原拥有 380 万成员的罗共则停止了一切活动。1990 年 5 月 20 日，罗马尼亚举行首次自由大选，73 个党派角逐结果，拥有 160 万成员的救国阵线以2/3 的多数票取得胜利，伊利埃斯库当选为总统。但是，主要反对党——国家农民党和国家自由党对这次大选不满，他们在西方国家支持下又以“反共产主义”为名，于 5 月 24 日在首都开始掀起反对伊利埃斯库的大规模动乱。

至 6 月中旬，在罗马尼亚军队的干预下，局势才日渐缓和。现在罗马尼亚正冒着通货膨胀和大量失业的危险，逐步走上通往自由市场经济的道路。

未建立新结构前就破坏了旧结构的阿尔巴尼亚 在阿尔巴尼亚，从1954 年霍查将自己兼任的部长会议主席一职交由谢胡接任以后，到 1981 年一直是他们二人分别担任党政最高领导人。阿尔巴尼亚国小力弱，外界环境又多不利因素。霍查坚持传统路线，强调“以阶级斗争为主要动力”。60 年代发动“思想文化革命”，加强了国内控制。他还好走极端，刚愎自用，欣赏个人崇拜。阿尔巴尼亚劳动党内的斗争长期激烈，高层领导屡遭清洗；接二连三地揪出一个个“反党集团”，而在群众中引起紧张和不安。1981 年 12

月 18 日甚至宣布谢胡于当天“自杀”身亡。在对外关系中，阿尔巴尼亚与南斯拉夫之间早就失和，1961 年又同赫鲁晓夫公开冲突，阿苏关系破裂。随之，东欧其他国家与阿尔巴尼亚关系降格，阿退出华约和经互会。在经济上，60 年代初起，阿尔巴尼亚得到中国大量援助，经济发展较快，其“四·五”、“五·五”计划期间（1965—1975）工业年均增长率为 13.4％和 11.2％，食品及其他生活必需品基本自给。1976 年后，阿中关系趋于恶化。1978 年中国停止援阿后，阿经济发展速度急剧下降。这时，阿尔巴尼亚领导人自称阿尔巴尼亚是“世界上唯一的真正的社会主义国家”。阿尔巴尼亚理论僵化，闭关自守。不断增加国防开支，也造成经济发展缓慢。

1985 年 4 月霍查逝世后，阿利雅接任劳动党中央第一书记，阿尔巴尼亚逐渐发生一些变化。1987 年阿开始提“实践是检验真理的唯一标准”。次年，在政治经济领域进行局部改革试点。同时，在外交上趋于灵活，改善了与邻国关系和阿中关系，对东欧国家的关系有所松动，并与西欧国家开始往来。这几年阿政局还较平稳，但经济日益困难。1989 年东欧政治风云突变，尤其是罗马尼亚齐奥塞斯库的垮台，给阿尔巴尼亚带来很大冲击。进入 1990 年，各地骚乱迭起，外逃人员猛增。由于政局动荡引发的“难民潮”还直接冲击着邻近的意大利。11 月，阿利雅在党中央全会上首次承认过去犯了政治错误，并宣布对国家宪法要进行重大修改，解除对宗教的禁令，接受外国贷款和投资，允许私人创办小企业，扩大自留地经济。同时声称愿同美苏重建外交关系。12 月，党中央全会决定实行国家“政治多元化”，允许反对派政党存在。1991 年 3 月，阿尔巴尼亚举行首次自由选举，劳动党获 2/3 的议会多数席位。4 月 26 日，议会决定将国名“阿尔巴尼亚社会主义人民共和国”改为“阿尔巴尼亚共和国”。5 月，阿利雅就任共和国总统并组织联合政府。6 月，劳动党“十大”将党名改为“社会党”，纳诺当选为社会党主席。

但是，阿尔巴尼亚的政治经济危机继续发展，受西方国家支持的最大反对党——民主党在 1991 年 12 月退出了联合政府，独立工会不断掀起罢工浪

潮，农业合作社纷纷瓦解。1991 年工业生产下降 50—60％， 70 ％的人失业，商店货架空空。社会党束手无策，被迫与各党派协商，决定于 1992 年 3 月提前举行第二次议会大选。选举结果，民主党获票最多，约占 2/3。4 月，阿利雅被迫退休，民主党首领贝里沙当选为新总统，阿尔巴尼亚的一个历史时代告终。由于阿在尚未建立新结构之前就破坏了旧结构，这种真空给国家的下一步发展带来了新的困难。