三、以美国为中心的世界资本主义经济体系的确立

19 世纪曾形成以英国为中心的资本主义世界经济体系，第一次世界大战后这一体系瓦解，但新的世界经济中心尚未形成。到第二次世界大战时，由于资本主义经济发展的不平衡，美国完全取代了英国的地位而形成了以美国为中心的资本主义世界经济体系。

工业方面 美国拥有了强大的工业力量。过去英国是“世界工厂”，现在美国取代英国也是从建立工业优势开始的。第二次世界大战全面爆发后，罗斯福总统发表了“我们必须成为民主制度的伟大兵工厂”的“炉边谈话”。1941 年 3 月 11 日又签署了租借法案。大量的军事订货和向世界各地出售军火，使美国各大工厂的装配线日以继夜地转动，生产规模日益扩大，固定资本不断更新。1938—1943 年，工业生产年平均递增率为 12.7％，工业产值翻了一翻。据统计，1939—1945 年间美国钢的总产量为 5.11 亿吨，英国为 0.99

亿吨，苏联为 0.93 亿吨，德国为 1.87 亿吨，日本为 0.48 亿吨。同期，美国

的石油总产量为 14.6 亿吨，英国为 0.93 亿吨，苏联为 1.72 亿吨，德国为

0.46 亿吨，日本为 0.2 亿吨。由此可见，美国的工业产量远远高于其他国家。1937 年美国在资本主义世界工业生产总额中所占的比重为 42％，1945 年增长到 60％，这种优势远远超过了当年的英国。在战后的经济恢复中，无论原反法西斯民主国家，还是法西斯战败国及其仆从国，都必须依赖美国的工业品和设备。

货币金融方面 以美元为中心的资本主义货币体系形成。英镑曾是资本主义世界最主要的储备货币，直至二战前，40 ％左右的国际贸易仍是用英镑结算的，伦敦仍然是国际金融中心之一。英帝国特惠制和英镑区的存在，维护了英国在世界货币金融领域内的实力地位，这些都阻碍了美国的对外经济扩张。美国统治集团极力想改变这种状况。战争开始后，英国由于大批订购武器装备，黄金外汇大量外流。正如丘吉尔所说的：“即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产，也不能付清订货的一半贷款。”而与此同时，美国的黄金储备却迅速增加，1938 年为 145.1 亿美元，1945 年增加到 200.8 亿美元，约占资本主义世界黄金储备总量的 59％，1948 年进而占 74.5％。这也就是说，绝大部分的世界黄金储备流入了美国的国库。

为了安排战后世界的货币体系，1941 年 9 月英国提出了“凯恩斯计划”，贬低黄金的作用；美国于 1943 年 4 月公布“怀特计划”，主张建立国际货币

稳定基金机构，取消外汇管制和对国际资金转移的限制。在 1943 年 9—10 月举行的华盛顿会议上，英国被迫接受了“怀特计划”，并同意以此为依据建立国际货币基金组织。1944 年 7 月建立的布雷顿森林体系，实际上确认了“两个挂钩”原则，即美元与黄金挂钩以及资本主义各国货币与美元挂钩的原则。所谓美元与黄金挂钩，即各国协助美国政府维持 35 美元等于 1 盎司黄金的官价水平，美国政府承担各国政府或中央银行按黄金官价用美元向美国兑换黄金的义务；所谓资本主义各国货币与美元挂钩，即各国货币与美元保持固定的汇率。美国政府根据 35 美元等于 1 盎司黄金的官价规定 1 美元的含

金量为 0.888671 克，其他各国政府也规定本国货币的含金量，然后按照各国货币含金量之比，确定各国货币对美元的法定汇率，这一汇率不得随意变动。这样一来，美元就成为黄金的等价物。各国货币只有通过美元才能同黄金挂钩，美元成为资本主义国家进行国际清算的支付手段和主要储备货币。这就形成以美元为中心的世界货币体系，美元的霸权地位便确立了。

在国际货币基金组织中，美国从一开始就拥有总投票权的 27％，在世界银行中，由于它认缴的资本最多，掌握了总投票权的 23. 8l％。如果没有美国的同意，许多重大问题是无法通过的。美国因此而掌握了国际金融的控制权。英国曾拖延批准布雷顿森林协定，但美国利用战后英国的困难对其施加压力，1945 年 12 月 6 日签订了英美财政协定，美国答应向英国提供 37.5 亿美元的长期贷款，以使英国议会同意执行布雷顿森林协定。

国际贸易与投资方面 美国在 1941 年 3 月 11 日至 1946 年 9 月 30 日期间执行的租借法案实际上是一种国家的贷款投资。由美国政府拨款，向美国各大公司订货，再用美国商船运到各受援国，记入一种特别帐目。租借法案的执行大大刺激了美国经济的发展，并使美国垄断资本打开了各受援国的大门。共有 35 个国家接受了租借法案，美国总共提供了 506 亿美元，其中提

供给英国及其自治领约 313 亿美元，占总数的 2/3，提供给法国 14 亿美元，

中国 8.4 亿美元。

战后，美国成为资本主义世界最大的债权国。美国在国外的投资，1939 年为 114 亿美元，1945 年增至 168 亿美元，1949 年又增至 307 亿美元。通过对外投资，美国资本掌握了一些国家的经济。例如，在加拿大，由于战时美国垄断资本的大量渗入，加拿大加工业的 39 ％，采矿、石油业的 37％，社会公用事业的 24％都处于美国的控制之下。又如在中东，1937 年美国石油公司仅控制了 13.1％的石油开采量，1946 年增加到 31.7％，威胁着英法在中东的利益。租借法案还帮助美国进一步争夺国际市场。首先迫使英国放弃了大英帝国的特惠制，取消贸易壁垒，降低关税，使美国商品打入各国市场。例如，印度是英国的传统市场，但 1938—1944 年美国在印度出口中所占的比重由 8.4％增加到 21.2％，在进口中所占的比重由 6.4％增加到 25.1％，威胁着英国在印度的利益。美国在资本主义世界出口总额中所占的比重由 1937 年的 14.2％上升到 1947 年的 32.5％，同期英国由 11.2％下降至 9.3％，战败国日本由 5.1％下降至 0.4％。

1947 年签订的“关税与贸易总协定”标志着国际贸易体系的建立。它是由美国首先发起和筹建的，协定确立了资本主义发达国家之间资本、人员、劳力、货物自由流通的新格局。美国打着相互减让关税的幌子，降低别国的

关税，以扩大自己的商品输出。实际上形成了以美国为中心的国际贸易体系。

科学技术方面 战时美国经济的繁荣推动了科学技术的发展，使它成为世界科技的中心。战时有许多新技术应用于生产。例如，美国在 1942—1943 年应用战前高分子化学方面的研究成果建立了以石油为原料的合成橡胶工业，使美国从最大的橡胶进口国变成最大的合成橡胶出口国。美国农业在战时基本上实现了机械化，拖拉机、载重汽车、联合收割机等各种机械数量成倍增长，农业生产渡过了长期的危机走向繁荣，农业生产指数（以 1935—1939 年为 100）1940 年为 109.7，1945 年增长到 126.9。

战争期间，欧亚各国许多著名的科学家、科技人才不堪忍受法西斯的迫害而流入美国。从 1933 年起，爱因斯坦就因希特勒的排犹而逃亡美国，意大利核物理学家费米因妻子有犹太血统而携全家赴美；著名数学家冯·诺伊曼也从匈牙利迁往美国定居。1942 年美英就联合研制原子武器问题达成秘密协议。在 1943 年 8 月的魁北克会议上美英与加拿大政府通过决议，要在北美建

立原子能工业，当时就有 75 名专家到华盛顿工作，有许多英国科技专家因军事技术合作而赴美。这种人才流动加速了世界科学技术中心从欧洲向美国的转移。这些科学家来到美国后，为了反法西斯的崇高目的都争分夺秒地工作。1939 年 1 月 26 日丹麦物理学家尼尔斯·玻尔向聚集在华盛顿的美国物理学家宣布了柏林威廉皇帝研究所的两位科学家完成了铀核裂变的消息，引起普遍的震惊。8 月 2 日爱因斯坦向罗斯福总统建议制造原子弹。1941 年 12 月开始实施制造原子弹的“曼哈顿计划”。1942 年 12 月 2 日在费米领导下建成第一个原子能反应堆，为人工利用原子能开辟了道路。1943 年春，在新墨西哥州圣菲城外洛斯·阿拉莫斯一座荒山上的实验室里，在罗伯特·奥本海默领导下，建立了一个由美、英和其他欧洲国家的科学家组成的小组。经日夜奋战，1945 年 7 月 16 日第一颗原子弹爆炸成功。

与此同时，宾夕法尼亚大学莫尔电工学院与军械部合作，按照工程师莫希莱的方案，于 1945 年底研制成世界上第一台电子计算机，取名“电子数值积分机和自动计算机”。同时，冯·诺伊曼又设计出命名为程序内存计算机的方案，这种效率更高的计算机于 1949 年在英国剑桥大学制造成功。1942 年美国研制成功“火箭筒”，但这方面技术领先的是德国。1945 年希特勒德国崩溃后，美国俘获了以冯·布劳恩为首的 130 名优秀的火箭专家及技术装备，这为发展美国的空间技术奠定了基础。

核能的利用、电子计算机的问世及空间技术的发展是第三次技术革命开始的三大标志。显然，美国在这次新技术革命中是处于领先地位的。战后，美国继续其“汲取才智运动”，用高薪和优越的工作条件吸引国外学者移居美国，使美国的科技队伍不断壮大。1921—1930 年美国只有 5 人获诺贝尔自然科学奖。同期，德国 26 人，英国 16 人，法国 14 人。自从大批外籍科学家

移居美国后，从 1931—1966 年，美国获奖者猛增至 68 人，英国为 31 人，法

国 6 人，德国 19 人。这说明了美国在战后世界科学技术领域中的优势。正是这种优势更加强了它在世界经济中的主导地位。