四、西亚地区民族独立运动的成就

叙利亚、黎巴嫩、约旦的独立 帝国主义列强曾通过国联将委任统治制这一变相的殖民主义制度强加给西亚诸国。早在第二次世界大战前西亚人民就为取缔委任统治制进行了不懈的斗争，但直至战后才取得了完全的胜利。

叙利亚和黎巴嫩是法国的委任统治地。战时，英军和自由法国部队进驻这两个国家。1941 年 9 月 28 日，戴高乐宣布两国为独立国。1943 年 12 月又同意放弃委任统治。但战后他没有履行诺言，英法占领军拒不撤走，并镇压民族独立运动，迫使两国人民开展武装斗争，反对占领者。1946 年 2 月已成为联合国会员国的叙、黎两国向国际社会求援。安理会作出了要求外国军队迅速撤离叙、黎的决议。1946 年 4 月 17 日英法从叙利亚撤走最后一批殖民军。叙利亚将这一天定为独立日。12 月 31 日英法军队撤出黎巴嫩。叙利亚和黎巴嫩的独立成为西亚民族民主运动新高潮的前奏。

约旦原为英国的委任统治地，为巴勒斯坦的一部分，1921 年以约旦河为界与巴分离，建立外约旦酋长国，英国仍保留委任统治权。1946 年 3 月 22 日英约签订同盟条约，废除委任统治，3 月 25 日约旦独立，改国名为约旦哈希姆王国，但英国仍保有驻军等特权。1948 年 3 月 15 日又签订为期 20 年的

《英约同盟条约》，使约旦继续受英国控制。约旦人民的抗英运动不断高涨， 1957 年 3 月约旦政府废除该条约，7 月英军被迫撤出。

以色列国的建立 中东地区委任统治地的独立运动中以巴勒斯坦地区的经历最为曲折。英国在第一次世界大战期间占领了巴勒斯坦，1922 年实行委任统治。英国利用阿拉伯人与犹太人的矛盾，实行“分而治之”政策。根据 1917 年英国发表的支持犹太复国主义的《贝尔福宣言》，要在这里建立一个“犹太民族之家”，并吸引世界各地的犹太人移居到这里。据统计，1918 年巴勒斯坦的犹太人为 5.6 万，占居民总数的 7％；1922 年增为 8.4 万，占11.1％；1939 年增加到 44.5 万，占 29.7％。委任统治当局奉行“扶犹排阿” 政策，唆使犹太资本家排挤阿拉伯人的手工业和工商业，掠夺阿拉伯人的土

地。1927 年犹太人占地 9 万公顷，1947 年增至 18.5 万公顷。犹太人还建立了地下武装，致使阿犹之间的流血冲突不断发生。

第二次世界大战爆发后，英国为了争取阿拉伯世界对战争的支持，1939 年发表白皮书，转而限制犹太人的移民和土地转让，并提出将让阿拉伯人政府“掌管”巴勒斯坦 10 年。战后，英国工党政府上台后更注重维护与阿拉伯人的“友谊”。这些都引起了犹太人的不满。1945 年 5 月以本 -古里安为主席的“犹太建国协会执行机构”向英国提出让 10 万犹太人迁入巴勒斯坦，并建立犹太国。该建议遭到英国拒绝，于是犹太人开展了包括恐怖活动在内的各种反委任统治的斗争。

美国有 500 万犹太人，美国统治集团为了扩大它在中东的利益，需要在

中东寻找支持，故积极扶植犹太复国主义者，对英国施加压力。1945 年 11

月，英国同意组成英美联合调查组解决巴勒斯坦问题。该委员会提出了 1946

年发 10 万张犹太移民证的计划，以及一个将巴勒斯坦划分为 4 个省的“分省自治计划”。这些计划都遭到阿拉伯人的反对，犹太人也表示不满。1946 年8 月犹太建国会巴黎会议通过了“在巴勒斯坦适当地区建立有活力的犹太国”的新计划，这个犹太国拟建在从加利利和特拉维夫到阿克的沿海平原上，再加上整个内格夫沙漠，约占巴勒斯坦总面积的 65％。美国对此计划表示支持。英国提出贝文计划，因阿、犹双方反对，遂于 1947 年 2 月将此问题提交联合国处理。

1947 年 4 月联合国巴勒斯坦特别会议决定成立专门委员会进行调查，11

月 29 日第二届联大对专门委员会的报告进行表决，英国没有料到美苏立场一致，故只好投弃权票，结果大会以 33：13 的多数票通过《巴勒斯坦将来治理

（分治计划）问题的决议（第 181[二]号决议）》。决议规定 1948 年 8 月 1

日前结束英国的委任统治，建立两个国家：犹太国，面积 1.5 万平方公里，

占巴勒斯坦总面积的 55％，其中犹太人 49.8 万，阿拉伯人 40.7 万；阿拉伯

国，面积 1.1 万平方公里，其中阿拉伯人 72.5 万，犹太人 1 万。两国经济上实行联合，耶路撒冷及其附近郊区由联合国管理。

1948 年 5 月 14 日，大卫·本－古里安在特拉维夫现代艺术博物馆宣布了以色列国的诞生。他出任临时政府总理兼国防部长。巴勒斯坦是犹太人的故乡，从公元前 1 世纪被罗马征服后，犹太人便散居世界各地，且命运多舛，历尽艰辛。两千年来，犹太民族不仅保存下来，而且能最终重建国家，这确实是历史上的奇迹。但是，也应该指出，巴勒斯坦也同样是阿拉伯人的故乡，从公元 7 世纪起，阿拉伯人就在这块土地上生活。而犹太复国主义者从立国伊始，就把自己的安全建立在扩大领土、大量吸收移民以实现“大以色列计划”这个战略目标的基础上，从而与阿拉伯国家尖锐对立，冲突迭起。仅在“分治决议”通过的半年里，犹太人恐怖组织“哈加那”、“伊尔贡”、“斯特恩帮”就向巴勒斯坦的阿拉伯人发动了无数次的袭击，造成了 30 多万难民无家可归。

巴勒斯坦战争 阿拉伯人一直认为“在阿拉伯区域内建立一个异教徒国家是对阿拉伯人的侵略行为”。因此，阿拉伯诸国要不惜一切，抵制以色列国的建立。1948 年 5 月 15 日，即以色列建国的第二天，阿拉伯联盟宣布对以色列进行“圣战”。巴勒斯坦战争（又称第一次中东战争）爆发。宣战国有埃及、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和约旦。在阿拉伯联军中还有沙特、也门和巴勒斯坦人参加，总兵力共 4 万人，在武器装备上占有优势，而以色列军

只有 3 万人，基本上处于被包围状态。战争一开始，埃及军队迅速控制了巴勒斯坦西南部，约旦军控制了中部，叙、伊、黎军控制了北部。5 月 28 日耶路撒冷旧城的以军投降，以色列军被迫退到沿海一带。在这关键时刻，联合国在美国推动下，于 5 月 29 日通过停火决议，从而给以军以喘息时机。以色

列从欧美大量进口武器，兵力迅速扩大到 6 万人。7 月 19 日停火期满后，以军率先发起进攻，很快扭转了颓势。7 月 15 日安理会又通过“无限期停火” 决议，以色列又乘机大量吸收移民，招募外国兵。美国参加过第二次世界大战的一些老兵以志愿军的名义帮助以色列建立海、空军，兵力增至 10 万人。

10 月 15 日以色列撕毁停战协议，集中进攻埃军，并一度进入西奈半岛；北线以军夺取了加利利地区。在这种情况下，埃及被迫与以色列在罗得岛举行间接谈判，双方于 1949 年 2 月 4 日签订停战协定。接着，黎巴嫩、约旦、叙利亚也先后与以色列签订了停战协定。

这场战争的结果，以色列占领了联合国划给巴勒斯坦“阿拉伯国”的 5700

多平方公里土地，又占领了耶路撒冷新城区，其实际控制面积达到 20700 平

方公里，占巴勒斯坦总面积的 80 ％。约旦控制了约旦河西岸地区和耶路撒

冷旧城；埃及占领了加沙地带。战争使 70 多万巴勒斯坦人失去家园，沦为难

民。到 1950 年，难民已达 100 多万。因此，恢复巴勒斯坦人民的民族权利问题，便成为中东问题的核心。