三、新西兰的政治和经济

新西兰为英联邦成员，政府为议会制。主要政党为新西兰工党和新西兰国民党。

新西兰工党成立于 1916 年，由统一工党、社会民主党和工会团体合并而成。工会会员、自由职业者和小农是它的社会基础。1935 年，它以 53 席的议会多数获胜，组成了第一届工党政府。当时，国内失业问题严重，工党的迈克尔·萨维奇政府在 1935—1938 年制定了一系列社会改革法令，如储备银行国有化法、国家按保证价格收购农产品的原始产品销售法、工业调整与仲裁修正法等。同时，工党政府还增加农场主收入和工人工资、缩短工时、兴建公共工程与住宅，提供就业机会，并采取了扩大退休金制度等社会福利措施。工党执政一直到 1949 年。1940 年弗雷泽任工党政府总理，继续颁布福利立法。1945 年实行新西兰银行国有化、国家航空公司法案及广播事业国有化等“社会主义化”措施。新西兰工党加入社会党国际。它 1957—1960 年、

1972—1975 年两次执政，在 1972 年 12 月 22 日与中国建交，比澳大利亚仅晚了一天。1984 年工党在大选中获胜后，组成了第四届政府。戴维·朗伊内阁实行“和解、复苏、改革”的内政总方针，进行各阶层民主协商、协调劳资关系和经济改革。

新西兰国民党成立于 1936 年（由非工会组织以及统一党和改良党合

并），其社会基础为大农牧场主和大资产阶级。它于 1949—1957 年、1960

—1972 年、1975—1984 年三次作为执政党出现在新西兰政坛上。在它执政期间，由依靠英国转而依靠美国，1951 年缔结了澳大利亚、新西兰、美国条约，

把这个联盟当作新西兰安全的基础。1954 年，新西兰参加了东南亚条约组织，参加美国侵略越南战争。在内政上，国民党鼓励发展工商业和农牧业， 削减政府开支，提高所得税率，维持福利制度。在它执政的最后一届（1975

—1984 年）期间，新西兰社会和经济问题丛生、通货膨胀、失业严重，民族关系和同美国的关系均出现紧张。因此新西兰经济虽然繁荣但并不稳定。

新西兰经济比较发达。1972—1980 年农业产值占总产值的 12.5％，制造加工业占总产值的 22.7％和 22.9％，贸易占 22％。新西兰经济的特点是以农业、小规模工业和服务业为主。它的农场经营高度科学化。80 年代初，羊肉和未脱脂羊毛产量分别超过 60 万吨和 40 万吨，羊肉、羊毛、黄油、乳酪大部分出口。和澳大利亚相似，养羊业在农业中占有主要地位。林业是新西兰外汇收入的重要来源之一，年产圆木约 900 万立方米，雇用林业工人 4 万

余名。其他重要行业为渔业，年捕捞量在 10 万吨以上。它的工业主要面向国内市场。在贸易的进出口国家中，主要为澳大利亚、美国、日本、英国。