三、投标中注意的问题

投标应遵守工程地国家的法律规定

国际招标和投标的当事各方要受到两个或两个以上国家法律的制约。投标人除了要遵守自己国家的法规外，还必须遵守招标方国家的有关法律规定。

一些中东产油国家规定，外国公司进入该国承包市场，必须在该国工商行政管理部门办理登记注册，在获得批准取得合法地位后，才能进行投标和开展承包业务。有些国家（如叙利亚、伊拉克）允许外国公司先投标，中标后再办理注册。办理登记注册一般需要提交公司章程、营业证书、董事会和

公司负责人名单、分公司清单等，这些文件必须经公司所在国有关部门证明或公证才有效。办理注册还要交纳一定数额的注册费用。

有的国家规定，承包工程必须使用当地的原材料和当地生产材料的设备，如科威特规定，承包工程时禁止进口生产建筑材料的机器设备，特许进口的这类机器，在工程结束时，应当再行输出。又如，中东各产油国，除埃及外，几乎均不接受国际商事仲裁。在伊朗，发生争议时，政府部门则自己确定解决争端的手段。在沙特阿拉伯，由 1980 年创立的商业法庭来解决争端。投标人必须适应这些国家国内法的规定。

聘请当地代理，协助投标

投标人为了能在竞争中增加中标的机会，可以在工程地所在国选择和聘请一位代理人，这往往是一种有效的方法，投标人应注意运用。通过代理人的协助，不仅可以增加中标机会，而且在中标后还可以得到一些后期服务。有的国家（如科威特和阿拉伯联合酋长国）规定，必须通过当地代理人，才能取得招标书。

代理人在投标中的主要作用是：

协助投标人了解有关招标项目的信息。
获取招标文件和办理有关手续，协助投标人参加资格预审。
提供当地有关法律的咨询。
协助了解和提供当地原材料、劳动力、市场物价水平和其他与报价有关费用的价格。
向投标人提供当地投标经验。
有可能利用有关渠道了解竞争对于的扳价，甚至业主的标底。

中标后代理人还可为承包人办理出入境签证、居住证、劳动证、驾驶执照等证件，以及机械设备、原材料的进出口许可证和海关手续，协助办理有关担保手续。

聘请代理人通常要签订代理价议书，明确代理人的代理范围、权利和义务，并规定支付代理费用的方法。代理范围包括协助投标、提供信息和提供某些服务。代理人还可以以委托人的名义为委托人招揽生意、介绍客户，至于委托人是否接受，代理人无权决定。代理协议的期限一般为 1～2 年，如代理人和委托人双方合意，可续签或延长。

代理费（即佣金）的多少取决于代理人承担的义务，一般为项目中标后合同金额的 0.5％～3％，个别的可达 5％。按国际惯例，代理费应在承包人逐年收回贷款本金的基础上支付，不采用中标后一次付清的支付方式。

由于当地代理人熟悉本国的情况，其提供的各种信息和协助，对投标有一定的帮助，有时对中标会起较大的作用。投标人在聘请代理人时，应选择信誉好、能力强的代理商，以保证信息的可靠性和能获得必要的信息。