三、国际技术贸易的意义和发展概况

1.国际技术贸易的历史

国际技术贸易或技术转让有着悠久的历史。早在公元 6 世纪,我国的养蚕丝织技术就通过“丝绸之路”传到了中亚、西亚和欧洲各国。我国的造纸、火药和印刷术三大发明也在 12 至 15 世纪先后传到了欧洲。西方的一些技术,

如意大利的眼镜技术和钟表技术于 16 至 17 世纪传到了中国。17 世纪以前, 由于交通和通讯条 件的限制,技术传播速度非常缓慢,从技术的发明到技术向国外传播,一般要相隔几百年的时间。而且,各国的经济都以农业和手工业为主体,社会生产力水平低,技术不发达,导致技术交流的数量十分有限。

  1. 世纪欧洲的工业革命,大大促进了商品经济的发展,也推动了技术的进步。18 世纪以来,三大技术革命标志着世界科学技术的发展进入了崭新的阶段,这三大技术革命的标志分别是 18 世纪中叶英国发明的蒸汽机和纺织机技术,19 世纪电磁发明及其广泛应用和 20 世纪初的电子技术、原子能和空间技术。目前,可以说已进入了以电子计算机、生物工程、激光技术和电子信息等高技术为标志的第四次技术革命阶段。技术革命大大推动了社会生产力的发展,也促进了技术贸易的迅速发展。

现代国际技术贸易主要是从第二次世界大战以后发展起来的。二次大战后,国际经济技术合作出现了新的局面,各国积极引进技术,推动本国经济和对外贸易的发展。尤其是近 30 年来,国际技术贸易发展速度惊人,技术贸易在国际贸易中所占的比重稳步上升,地位日趋重要,技术贸易成为国际贸易的一个重要组成部分,根据联合国有关资料统计,60 年代中期,全世界国

际技术贸易额为 30 亿美元,70 年代中期为 120 亿美元,80 年代中期超过 400

亿美元,90 年代中期可达 1000 亿美元。西方经济学家估计,到 2000 年,全

世界技术贸易额将超过 2000 亿美元。2.国际技术贸易的意义

国际技术贸易己成为国际经济活动中的一个重要内容,无论是经济发达国家还是发展中国家都非常重视技术的引进,各国之所以重视技术引进,是因为它对本国的经济发展起了巨大的推动作用。这种作用主要表现为它可以节省技术研究和开发的投资,尤其是争取了时间,缩短了经济和技术现代化的进程。

科学技术是人类社会的共同财富,一个国家不可能拥有世界上所有的先进技术,也不可能对所有的技术进行研究开发。一项先进技术的开发,通常需要大量的人力、物力和财力,而巨需要经过一段时间的努力,才可能成功。如果一个国家排斥引进外国先进技术,完全靠自己的力量去研究开发这些先进技术,必然造成重复劳动,浪费大量的人力和财力,而且贻误应用技术的时间,使本国的生产发展缓慢,经济停滞不前。

引进同外技术需要支付一定的费用,但这种费用往往小于自身开发该技术所需要的投资,而且使用该技术所产生的经济效益通常都远远超过这种费用。例如,日本东洋人造丝公司曾化了 1000 万美元向美国杜邦公司引进了生

产尼龙的技术,而杜邦公司为了研究生产尼龙的工艺方法却化费了 2700 万美

元,这样日本东洋人造丝公司就节省了 1700 万美元,而且在很短的时间内, 把新产品投入了市场。日本是引进技术非常成功的国家,战后的日本从国外引进了大量的先进技术,使日本从第二次世界大战后的经济落后国家一跃成为世界第二经济大国。如果这些技术都要靠自己去研究和发展,估计要比引进技术多花几倍甚至十多倍费用,也不可能在短短的 20 多年时间内就赶上世界先进水平。

3.各国引进技术的概况

技术引进是落后国家赶超先进国家、实现现代化的必由之路,这是被世界近代经济发展史所证明了的一条 重要经验,无论是工业发展较早的美、英等国,还是后来居上的日本,都是从这条 路走过来的。

  1. 世纪前的美国,工业和农业都很落后,为了实现工业化,它引进了大

量的技术,从 18 世纪开始,从英国引进了蒸汽机、钢铁冶炼、机器制造和铁路运输方面的技术,并根据本国的资源特点,对这些技术进行了发展和刨新。美国的水利资源较丰富,美国人首先把蒸汽钒用于船舶,使水运交通得到了很大的发展,美国的高炉热鼓风技术需要优质的炼焦煤,美国当时缺乏这种原料,而发明了用无烟煤做燃料的高炉技术,促进了钢铁工业的迅速发展; 在机器制造工业方面,经过技术的吸收和综合,福特公司推出了几百万辆汽车,使汽车工业成为美国经济的重要支柱。到 20 世纪初,美国已成为世界第一经济大国和科学技术中心,1913 年美国的工业产值已占世界的 38%,超过英、法、德、日四个国家工业产值的总和。美国的崛起,有各种因素起作用, 但技术引进是一个十分重要的因素。当前,美国的经济和技术仍处于领先地位,是技术的主要输出国,但在技术输出的同时,又积极引进技术,每年化在引进技术方面的费用达 5~10 亿美元。美国还从世界各地网罗技术人才, 对维持技术优势起了重要的作用。

日本是第二次世界大战后,技术引进成效最大,受惠最多的国家,这是

举世公认的。在二次大战中,日本的经济遭到了严重的破坏,技术水平落后西方国家 20 至 30 年。从 50 年代初开始,日本大量引进国外先进技术,从

1950 年至 1980 年共引进技术 3.6 万多项,耗资 l15 亿美元,引进项目之多、范围之广超过任何其他国家。日本还投入大量资金对技术进行消化、吸收和创新,很快地缩短了与世界先进水平的差距。战后的日本在技术上,只用 10

年时间就超过了法国,用 15 年时间超过了英国,用 20 年时间超过了原西德。目前日本已成为世界第二经济大国,日本除了输出技术外,每年化在引进国外先进技术的费用仍达到 10 亿美元。日本的发展经验表明,尽管日本是一个资源贫乏、国土狭小、人口负担沉重、技术落后的国家,只要很好地运用技术引进手段,就能使经济获得高速的发展。

前苏联在十月革命后,为了加强薄弱的工业基础,从国外引进了大量的技术设备,在第一个五年计划期间就引进了 100 多个项目,较快地建立了一批现代化的工厂,填补了冶金、化工,采矿、燃料和机械制造等部门的空白。据官方统计,第二次世界大战前,2/3 的苏联工业企业是在外国技术的援助下建成的。70 年代,成套技术设备的进口量大幅度增加,内容涉及核能、宇航、环保、医药、农业和海洋等各种学科以及钢铁、石化、采矿、机械等各个部门。1975 年至 1980 年从西方进口的技术设备总额高达 290 亿美元。为经济发展奠定了良好的基础。原苏联引进技术的特点是以设备为主,设备耗资在总额中占 90%以上,软技术引进占的比例很小。

我国从建国初期就开始了技术引进工作,1979 年以前,我国以引进成套技术设备为主,以软件技术引进为辅,引进项目 1000 多个,支出 100 多亿美元,这种引进促进了一批骨干企业的建立,形成了较强的生产能力,促进了国民经济的发展。1979 年以后,我国调整了技术引进的战略,把引进的重点转移到软技术上。10 多年来,我国技术引进发展迅猛,第六个五年计划期间

(1981~1985 年)技术引进项目达 1552 个,合同金额 51.92 亿美元;而在第七个五年计划期间(1986~1990 年)引进项目猛增到 2326 个,比“六五” 增长 49.9%,合同总金额达 152.11 亿美元,比“六五”增长 193.1%,而且软技术引进项目达 1214 个,占总项目数的 52.2%。