五、宣传中国共产党实现祖国统一的方针政策

中共十一届三中全会后，人民解放军对国民党军队的宣传工作揭开了新的一页。

一九七九年元旦，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，阐明了以和平方式解决台湾问题，实现祖国统一的大政方针，呼吁尽快结束海峡两岸的军事对峙和分离局面，并提出，在实现和平统一时，尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。建议海峡两岸实行三通（通邮、通商、通航），以利两岸同胞直接接触、互利互惠。

在《告台湾同胞书》发表的同一天，国防部长徐向前命令福建前线部队停止对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击，以利台、澎、金、马的军民同胞来往大陆省亲会友、参观访问和在台湾海峡航行、生产等活动。

一九八一年国庆节前夕，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一步阐明关于解决台湾问题、实现和平统一的 9 条方针政策，建

议举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判，实现第三次国共合作，共同完成祖国统一大业。他指出，国家统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，可保留军队；中央政府不干预台湾地方事务；台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济文化关系不变，私人财产、房屋、土地、企业的所有权、合法继承权和外国投资不变；台湾当局各界代表人士，可担任全国性政治机构的领导职务，参与国家管理。

一九八二年九月，中共中央顾问委员会主任、军委主席邓小平在接见外宾时提出了“一个国家，两种制度”的构想。一九八三年七月，邓小平又进一步阐述了这个政治构想的原则：和平统一不是大陆把台湾吃掉，当然也不能是台湾把大陆吃掉；祖国统一后，台湾作为特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度；司法独立，终审权不须到北京；台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁；大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去；台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管，中央政府还要给台湾留出名额。

为了表明中国共产党和人民政府的和平统一诚意，体现“一国两制”的方针，人民解放军率先停止了某些对抗性的宣传手段。如不再鼓励国民党军官兵投诚起义，《海峡之声广播电台》以更友好的称谓对国民党军官兵进行广播。

人民解放军采取这些和解友善的做法，受到了国民党军官兵的普遍好评。一位在台北经常收听大陆广播的国民党军退役将领说：“国军（国民革命军）官兵都不希望同大陆打仗，共产党讲‘和为贵’，在台湾最得人心”。一位国民党军退役军官谈到大陆停止炮击时说：“共产党说到做到，国军官兵非常欢迎。现在金门、马祖的官兵弟兄可以走出防空洞出操、散步，农民可以放心在田里干活，来自台湾的补给船可以在金门料罗湾安全停靠，岛上呈现出一片和平宁静的景象”。在国内外形势的影响下，台湾当局虽然仍坚持“不谈判，不接触，不妥协”的“三不”政策，但逐渐减少了一些敌对行动。

在海峡两岸关系趋于缓和的形势下，人民解放军对国民党军官兵进一步宣传“一国两制”是实现和平统一祖国的最佳构想。这一宣传产生了深刻的影响。一位原国民党军将军在香港与大陆亲人会见时说：“现在和平统一问题已成为台湾上下议论的中心话题，虽然各有”理论，但有一条大家是清楚的：和平比战争好得多，统一比分裂强得多”。不少国民党军政人员认为， “一国两制”适合中国国情，是解决中国统一问题的好办法。不少有识之士， 积极为祖国统一事业作出贡献。原国民党军中将、总政治作战部顾问、台湾著名学者马壁先生，一九八一年十一月返回祖国大陆时说：我不是被你们的大炮吓回来的，而是受叶剑英的 9 条方针感召回来的。中共 9 条方针，豁达大度，深得人心。马璧先生回来后，曾担任全国人民代表大会常务委员会委员，为和平统一祖国的事业作了许多有益的工作。一九八一年八月和一九八三年四月国民党空军少校考核官黄植诚和陆军航空队少校分队长李大维，响应祖国政府和平统一的号召，回到祖国大陆。黄植诚说：我生在台湾，从小在台湾受教育，又在国民党空军中熏陶了十几年。我回大陆，完全是出于爱国，意在用行动促进祖国的统一。李大维说：我在台湾经常收听大陆的广播， 是你们的广播澄清了我的疑虑，改变了我的人生，引导我为结束台湾与大陆的分离状态而作出自己的贡献，黄植诚先后担任人民解放军空军某航校副校

长、空军司令部某部副部长等职。李大维任空军指挥学院某系副主任。他们都是全国政协委员。和平统一祖国已成为人心所向，大势所趋，历史潮流所至，实非任何力量所能阻挡。