二、政治教育的制度

从五十年代初期起，人民解放军的政治教育就逐步建立了一套制度，有效地保证了政治教育的落实。在“文化大革命”中，许多制度被废除。中共十一届三中全会以后，各项制度逐步得到了恢复，并不断健全发展。

（一）在职干部轮训制度。

由各级党委和政治机关根据不同时期的学习要求，分期分批对所属部队的干部进行短期轮训，并规定统一考核制度和学习成绩登记制度。团以上领导干部原则上每年参加一次轮训。每期轮训，集中学习研究马克思主义某一方面的基本理论，从理论与实践的结合上着重弄清一两个重大现实问题。这

一制度有效地促进了学习，保证了教学质量。

（二）党委学习制度。

这是人民解放军在长期革命实践中形成的制度。从五十年代初起，各级党委根据中共中央、中央军委的部署和要求，有组织、有计划地学习马克思主义理论，并作为制度基本坚持了下来。做法是：把政治学习列入计划，党委“一班人”紧紧围绕国际国内形势和中国共产党的路线方针政策看书学习；以集体学习为主，提倡个人自学，紧密结合部队建设的实际，围绕一个时期需要解决的主要问题，规定每次学习的重点；把读书与调查研究、指导工作结合起来，实行考勤登记，定期检查学习情况，交流读书体会，保证学习的落实；把理论学习情况作为考核党委班子和评讲、使用干部的重要依据之一。

（三）士兵政治教育制度。

教育准备会制度。一般由旅、团政治机关组织召开。主要是分析部队的思想情况，研究和领会教育的指导思想和目的，明确教育的内容、重点和要求，介绍试点和先行单位的经验，部署实施教育的步骤和方法。2.备课制度。授课人认真备课，写出教案或讲课提纲，做好教育的各项准备工作。3. 考勤登记、补课制度。连队建立教育登记簿和月报表。通常情况下，到课率按士兵在位人数计算，不得低于 85％，对缺课人员要及时补课。4.考核评比制度。对当年学过的必修课程和其他重要内容进行考核，一般由旅、团组织，连队具体实施。5.时事政策报告和读报等制度。旅、团领导干部定期向部队作时事政策报告，并经常深入到士兵中去，同他们座谈讨论，解答问题。连队坚持每日读报、收看电视新闻或收听新闻广播。

（四）培训及表彰基层政治干部和政治教员的制度。

对新任和改做基层政治工作的干部，进行一定的专业训练。军或师每年举办短期集训，旅、团通过以会代训等形式，有针对性地进行培训。师、旅每年都结合年终总结评选优秀政治教员，评选工作由师、旅政治机关组织，报军一级政治机关审批。