二、充分发挥政治指导员的作用

政治指导员是基层党支部日常工作的主持者和连队政治工作的领导者，担负着教育和带领官兵贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，贯彻执行上级的决议、命令、指示，落实各种条令、条例和规章制度，做好政治工作，保证完成各项任务，组织官兵学习马克思列宁主义、毛泽东思想常识，做好经常性思想工作等任务，对加强基层的思想政治领导起着重要的作用。广大政治指导员为了加强对基层的政治领导，重视把主要精力放在抓党支部工作和经常性思想工作上，努力做到认真组织分析本单位经常性思想工作的情况，针对存在问题提出改进措施，加强思想领导；抓好经常性思想工作制度的落实，经常进行督促检查；熟悉所属人员的基本情况，及时掌握干部战士的思想变化，做好全连人员的思想工作，尤其是抓好后进人员思想转化；培养思想骨干，组织他们进行工作；指导团支部、军人委员会开展思想工作，充分发挥这两个组织的作用。

政治指导员在实施思想政治领导中，一靠讲道理，以理服人。坚持疏导方针，耐心说服教育，防止简单急躁、粗暴压服和单纯依靠行政命令、强制手段的偏向。但是，决不放松对部属的教育和严格要求。二靠以身作则，做好样子。政治指导员的模范作用主要表现在：坚决执行中国共产党的路线、方针、政策和上级的命令指示，严格遵守国家的法律和军队的纪律，在任何情况下都能做到立场坚定、旗帜鲜明、政治方向坚定正确，对各种错误思想言论和行为敢于批评教育、勇于开展斗争，办事公道、克己奉公，特别是在

艰苦困难和危险的情况下，坚定沉着、挺身而出。几十年来，军队中涌现了一大批模范作用好、善于加强基层思想政治领导的优秀政治指导员。在作战中，哪里最艰苦，哪里最危险，他们就出现在哪里，动员和组织全体人员完成战斗任务。志愿军特等功臣、某部 4 连指导员赵毛臣，在抗美援朝战争中的上甘岭战役中，做到战斗愈激烈，政治工作愈坚强有力；条件愈困难，愈关怀体贴战士。他依靠群众的智慧，团结全连战胜了缺水、少食、敌人施放毒气等困难，守住了坑道，战胜了敌人。对越自卫还击作战的战斗英雄、广西边防某部 3 连指导员胡绪清，率领小分队在坚守无名高地七个昼夜的战斗中，自己多次负伤，仍坚守岗位。他一个阵地一个阵地地去检查，一个战士一个战士地去看望，一遍又一遍地鼓励大家坚决守住烈士们用鲜血换来的阵地，给部队以巨大的鼓舞。在他的带领下，全连顽强战斗，打退越军多次反扑。

在平时的工作中，许多政治指导员注意研究新情况，解决新问题，从政治上、思想上和生活上关心战士，做战士的知心朋友。“南京路上好八连” 政治指导员刘仁福，兢兢业业地工作，用艰苦奋斗的光荣传统和连队的好人好事做教材，对干部战士进行思想教育，使 8 连保持与发扬了人民解放军艰苦奋斗的优良作风，成为抵制资产阶级腐朽思想和生活方式侵蚀，全心全意为人民服务的先进集体。雷锋式的干部、陆军某部 2 营机枪连指导员陈宝俊，用他那爱战士胜过爱自己亲兄弟的“一团火”精神，去点燃蕴藏在战士心底的热情。战士病了，他亲自送汤送药；战士家里有了困难，他主动帮助解决；战士思想有了问题，他耐心启发诱导，全连学雷锋、树新风，样样工作都取得了突出的成绩。由于广大政治指导员，不断提高组织领导思想工作的能力，观察分析问题的能力，疏导说理的能力，解决棘手问题的能力，努力工作，使党的思想政治领导在基层得到落实。指战员始终保持坚定正确的政治方向，积极性创造性得到较好发挥，保证了各项任务的完成。

实践证明，一个连队有了一位素质好的政治指导员，一般说，这个连队的思想政治工作就坚强有力，党支部的战斗堡垒作用和群众的积极性、主动性、创造性就能得到很好的发挥，党对基层的思想政治领导的工作就做得有成效。因此，中国人民解放军政治工作条例，对政治指导员的素质提出了较高的要求：他们必须是具有较高的政治觉悟和马克思列宁主义、毛泽东思想的理论水平、政策水平，具有一定的政治工作能力、军事素养和科学文化知识，热爱国防事业和政治工作，作战勇敢，工作积极，学习努力，遵守纪律，坚持原则，作风正派，办事公道，密切联系群众的中国共产党正式党员。根据这一要求，军队各级党委和政治机关十分重视培养提高政治指导员的思想水平和工作能力，并为此采取了许多有效措施，首先是把好政治指导员的选拔关。一九八五年军队实行体制改革和精简整编后，在陆军连队主要是选优秀的排长、副连长升任；在特种兵基层和技术单位，主要是从优秀的技术干部中选拔。在此以前，连队设有副政治指导员，五十年代初期多数连编有文化教员，他们是政治指导员的得力助手和后备力量。其次是采取多种办法培养提高。除选送一些政治指导员到院校学习以外，主要是通过短期集训、集体备课、交流经验、专题研究、函授以及领导干部传帮带等办法，加强在职培训。第三是注意稳定政治指导员队伍。很多单位的实践证明，一个政治指导员从熟悉情况到适应工作，一般需要一年以上的时间，尔后才能较好地发挥作用。调动变化多了，不利于他们的成长和工作任务的完成。根据新的历

史条件下基层建设的需要和干部成长的实际，一九八六年总政治部明确规定，政治指导员任职至少要三年以上。这对提高政治指导员的素质，加强对基层的思想政治领导，是十分必要的。解放军军师级党委为了建设一支让党放心的、让战士信得过的指导员队伍，注意在培养提高这支队伍上下功夫，坚持每年办一期指导员集训班，由领导亲自任课，并结合下连蹲点进行传帮带。经过培训，80％的指导员能够胜任本职工作，其余的也基本称职。