一、注重调查研究

自一九二七年中国工农红军创建起，毛泽东就十分重视在红军内培养广大指战员掌握运用调查研究的工作方法。在毛泽东带动下，红军各级政治机关和政工干部，都把调查研究作为做好工作的出发点。一九三○年五月，毛泽东为了反对党内和红军中的教条主义倾向，写了《关于调查工作》（即《反对本本主义》）一文，提出“没有调查就没有发言权”的科学论断，指出中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。一九四一年，为了推动党内军内的调查研究工作，中共中央作出了《关于调查研究的决定》，并将毛泽东在中国第二次国内革命战争时期写的《兴国调查》、《长冈乡调查》、《才溪乡调查》等汇编成《农村调查》的小册子，发全党全军学习，使大家认识到，用马克思主义的基本观点对社会作调查，是了解情况，掌握中国社会问题最基础知识的基本方法。

因此，从革命战争时期起，军队政治工作就把注重调查研究作为一种重要方法。

新中国成立后，部队在客观环境、内部成员、装备器材、战略战术及编制体制等方面出现很多新的变化，有些问题是过去没有碰到过的。面对这种情况，军队政治工作更加重视调查研究，通过调查研究获得解决问题的新经验。五十年代，军队开始进行正规化、现代化建设，总政治部和各级政治机关认真调查了解军队各类人员的思想反映和实际情况，提出了有针对性的教育要点，制定了符合实际的政策，做好组织工作和宣传工作，保证了部队建设的进行和各项任务的完成。八十年代，全军裁减员额 100 万人，大批中青年干部转业地方。大批老干部离休、退休。在这一大变动中，政治机关根据中央军委关于建设有中国特色的现代化正规化革命军队的指示精神，加强调查研究，从实际出发，制定了相应的政策，加强了思想教育，妥善处理各种实际问题，保证了上述改革的实施。调查研究的方法有很多。蹲点，是军队各级政治机关和政工干部实施调查研究经常采取的办法，定期或不定期，派出工作组选择一两个单位，住在那里，深入系统地了解那里的情况，找出带普遍性的问题与正确的解决办法，总结出规律性的经验并加以推广，以指导面上的工作。点的选择。通常是比较先进的或比较后进的。蹲点所研究的问题是多方面的，有综合性的调查，也有专题调查。机关于部和院校干部下到部队或基层单位代理干部职务，也是蹲点进行调查研究的一种形式。代职人员与基层单位的干部互相配合，进行工作。有的领导机关为了更准确地指导基层工作，派出不同级别的干部，同时到一个师的团、营、连分别代职，这样既从多层次上帮助部队发现和解决了问题，又为领导机关指导工作提供了全面的情况和经验。一些领导干部和机关院校干部先下连当兵，随后接着代

职，取得了当兵、代职双重感受。不论是下连当兵还是代职，都与士兵或其他基层人员实行同吃、同住，同操作（训练和工作）、同劳动、同娱乐。这样既有利于领导干部和机关院校干部以普通一兵的身份出现在士兵或其他基层人员面前，从思想感情上同其打成一片，密切相互关系；又有利于培养锻炼干部，改进领导作风，防止官僚主义，保持和发扬军队的优良传统，同时又使领导机关直接地了解战士的思想和基层工作情况，便于更有力地指导工作。