八、发动群众开展思想政治工作

发动群众开展思想政治工作是军队政治工作的客观要求。军队成员存在于社会的广泛联系之中，存在于军队各个组织、各个部门、各个单位之中。军队人员的思想，随着形势的发展、环境的改变、任务的转换、社会家庭的影响以及个人利益的得失等，处在不断变化之中。要把思想政治工作做到基层、机关、院校、科研等单位去，做到军队的各行各业、各个方面去，光靠政治工作干部的力量是不够的，还要依靠和发动群众，人人都做思想政治工作。

军队思想政治工作的群众性主要表现在以下方面，即思想政治工作上级领导做，下属人员也做；政治工作干部做，其他干部也做；各级干部做，战士骨干也做。实行干部战士自我教育，开展互相帮助。

军队在坚持发动群众开展思想政治工作中，注意提高人们对发动群众开展思想政治工作做法的认识，加强组织领导。第一，重视树立牢固的群众观点。只有依靠和发动群众才能做好思想政治工作。第二，发挥各级党组织特别是基层党支部在思想上、政治上的核心领导作用。及时分析所属单位思想形势，有针对性地提出要求，组织力量共同做好思想政治工作。第三，发挥每个干部、党员及思想工作骨干队伍的作用。第四，发挥团支部、军人委员会的配合作用。

发动群众开展思想政治工作，不是削弱或取代政治工作干部的职能作

用，而是打破政治工作的孤立主义，使思想政治工作出现生动活泼的局面。因此，在实际工作中，需要更好地发挥政治工作干部的职能作用。政治工作干部要热情帮助大力支持其他人员做思想政治工作，主动介绍上级有关精神，通报思想政治工作情况，帮助解决工作中的难题，以积极主动精神同其他人员一道做好思想政治工作。其他人员既需自己动手积极做好思想政治工作，又需尊重和支持政治工作干部的工作，带头维护政治机关、政工干部的威信，主动向政治工作干部通报工作情况，充分发挥政治工作干部在军队现代化建设中的重要作用。

中国共产党及军队领导人一贯倡导发动群众开展思想政治工作。一九五七年二月，毛泽东说：“思想政治工作，各个部门都要负责任。”①一九八○ 年三月，邓小平在《精简军队，提高战斗力》讲话中指出：“军队的政治思想工作，军队所有的军事人员、政治人员都要做。”②军队按照这些要求，发动军中各类人员包括军事、后勤、技术干部及战士骨干开展思想政治工作。军事、后勤、技术干部把做好各自工作范围中的思想政治工作当作份内之责， 在工作中既各负其责、各司其职，又相互协调、密切配合，发挥各自长处。一些军事、后勤、技术干部在各自管理的工作范围内，以亲身感受，及时找到问题的症结，增强了思想政治工作的针对性、及时性。发动广大战士骨干参加做思想政治工作，使思想政治工作有了广泛的群众基础。

① 毛泽东：《毛泽东选集》第 5 卷，人民出版社 1977 年第 1 版，第 385 页。

② 《邓小平文选》（1975—1982 年），人民出版社 1983 年第 1 版，第 254 页。