二、军人委员会的工作方法

军人委员会组织的建立和各项活动的开展，对激发官兵的主人翁责任感，活跃连队民主生活，调动官兵的积极性和创造性，增进官兵团结，改善连队物质文化生活，促进各项工作任务的完成，发挥了积极作用。军人委员会开展活动的主要方法是：在政治民主方面，坚持官兵政治上平等，发动全连人员出主意、想办法，以主人翁精神参与连队建设，积极贯彻执行上级的， 命令、指示和党支部的决议，为连队建设提建议。强调干部要以平等的态度对待战士，要为士兵提供讲话的机会。了解和反映战士对领导的意见，协助调解官兵之间、士兵之间的矛盾。对违法乱纪、侵占士兵利益的行为，及时向党支部、基层单位首长汇报，必要时越级向上反映。新中国成立后，连队和其他基层单位军人委员会一般结合半年和年终总结工作，召开全连军人大会，发扬民主，批评缺点，揭露问题，征求意见，推动连队建设的发展。一九六四年上半年空军雷达第 13 站革命军人委员会，在党支部的领导下，召开

4 次民主会，发动战士给干部提意见，征求了有关政治思想工作、作战训练、

管理教育等方面的意见 100 余条。党支部委员会对大家提的意见逐条研究， 分别定出落实措施，并将整改意见及时向战士公布。对不能采纳的意见也作出必要的解释。他们这种做法有效地调动了干部战士的积极性，促进了各项工作的顺利完成，该连连续三年被评为先进单位。

在军事民主方面，组织和发动全体官兵为完成教育训练、施工生产、科学试验等项任务，献计献策；开展官兵互教互学、评教怦学、技术革新和评比竞赛活动，改进训练管理和教学方法，提高教育训练质量和组织领导水平。在执行作战任务时，发动官兵讨论作战命令和计划，研究克敌制胜的方法， 保证作战任务的完成。一九六二年，某部队在接受参加中印边境自卫还击作战任务后，各连队革命军人委员会在党支部领导下，针对干部战士缺乏高原、严寒、山区作战经验的情况，把敌情、我情、战区地形，可能遇到的困难， 战斗任务和要求，向战士讲明白，发动大家讨论战法。战士们提出了很多好的建议，使部队从思想上、组织上、战术上、技术上、物资上作好了战前准备。在战斗中还根据任务需要和可能，讨论具体打法。某连 2 排在对印军阵

地发起冲击前，针对印军兵力从连增强到营，并有 3 挺机枪封锁前进道路的情况，革命军人委员会的成员和排长一起，在攻击出发地组织骨干讨论新的打法，把向印军正面攻击的计划变为对两侧后攻击。依照这一战法，全排悄悄地摸到距印军两米的地方，突然开火，毙、伤、俘印军中校营长以下人员62 名，只用四十分钟就占领了阵地，而该排只有 1 人负伤。战后，革命军人委员会又组织大家评指挥、评战术、评技术、评功评奖，进行了群众性的总结，做到打一仗进一步，使仗越打越好。

在经济民主方面，协助连队首长搞好伙食和农副业生产，监督经费开支， 定期检查和公布帐目，防止贪污盗窃、铺张浪费和多吃多占，对连队的经济管理和开支情况，认真行使检查、监督的权力。不少连队每月到团后勤处报销经费时，同时携带军人委员会的查帐报告，这样，不合理的经费开支被卡住了，侵占战士 利益的不正之风被刹住了，连队经济管理越来越好，干部战士建设连队的积极性也越来越高。

军人委员会在开展政治民主、军事民主和经济民主中，一贯坚持有领导的、集中指导下的民主，教育官兵正确认识民主与集中、自由与纪律的关系， 使军人委员会既充分体现干部战士的民主权利，又维护党支部的集中统一的领导，防止和纠正无组织无纪律的极端民主化行为，保证连队民主生活能够沿着健康、正确的轨道发展。在新时期，军人委员会紧紧围绕连队工作中心， 不断丰富和发展三人民主的内容和形式，使连队官兵关系更加密切，纪律加强，指挥统一，战斗力进一步提高。

在开展课外学习和文娱体育活动方面，主要是办好连队俱乐部，俱乐部活动注意根据青年军人，特别是战士对文化生活需求的增长、求知欲强等特点，不断充实活动内容，开展娱乐性强、知识性强和竞赛性强的活动项目， 以适应官兵的需要，激发集体主义精神和革命英雄主义精神。俱乐部普遍办了连队荣誉室，设置了连史栏、连队战斗历程图、英雄谱和光荣榜，进行革命传统的教育。俱乐部还办了图书室，根据基层单位教育训练的内容、军民共建社会主义精神文明、培养军地两用人才、支援国家经济建设和科学文化学习等需要，不断增添新书刊，及时向干部战士推荐。俱乐部通过组织读书辅导，举办各类讲座，召开交流读书心得会，开展书评活动，引导官兵多读政治理论和反映英雄模范事迹的作品，学英雄模范的思想，走英雄模范成长的道路；多读科技读物，为社会主义现代化建设多学本领，俱乐部还经常开展多种形式的群众性文化活动，例如，广泛开展歌咏活动，活跃军营，鼓舞士气，增强斗志，陶冶情操；组织业余演唱活动，歌颂改革和建设，歌颂连队的好人好事，反映连队的中心工作；组织节假日游戏、游艺活动，组织群众性的电视收看活动和影视评论工作，开展群众性的体育活动，等等。通过开展课外学习和各种文化活动，配合了连队的中心工作，活跃了连队生活， 使干部战士振奋了革命精神，增长了知识才干，增进了身心健康。

三十多年来，人民解放军培育了一批又一批发挥军人委员会作用好的连队，有力地推动了基层的全面建设。这些连队的主要

图 80 训练之余做游戏（徐洁慑）经验是：干部具有民主作风，正确对待战士，尊重战士的民主权利；健全组织，落实制度，选举在群众中有威信， 有一定组织能力的人为委员：对有一定特长的战士加以培养，搞好传、帮、带，不断充实骨干队伍，贯彻群众路线的工作方法，重大活动由集体讨论决定，如有重大意见分歧，报告连队党支部决定，定期向军人大会报告工作， 经常征求群众意见，了解、反映群众的愿望和要求；一切活动从连队实际出发，为群众着想；与团支部互相配合，共同搞好课外活动；党支部加强对军人委员会的领导，根据各个时期的中心任务，对军人委员会提出工作要求和活动内容；连首长及时具体指导，帮助解决困难，并以普通军人身份积极参加各项活动。