三、在继承政治工作优良传统的基础上改革创新

在加快改革开放，发展社会主义市场经济的新的历史时期，军队政治工作面临的形势，工作的重点，工作的对象以及遇到的问题，同过去相比都有了很大的变化。这主要是：全国的工作重点转移到以经济建设为中心的现代化建设上来：军队从立足早打、大打、打核战争的临战状态，转入和平时期建设的轨道；深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制，使人们思想观念和行为方式发生了很大的变化；干部战士文化水平提高，民主意识增强，思想更加活跃，等等。这些新的情况对军队政治工作提出了更高的要求。政治工作只有适应这种不断变化了的新情况，努力改革创新，才能使政治工作不断得到加强，发挥更大的效能。这是政治机关和政治工作干部面临的新课题。

军队政治工作的改革创新，必须是在加强的前提下改进，在继承优良传统的基础上创新。这是因为尽管军队政治工作面临的形势和任务有了很大的变化，但政治工作的根本任务、根本内容没有变，政治工作的优良传统仍然具有强大的生命力。一九八七年一月中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》指出：“单纯强调情况变化而贬低甚至否定优良传统，是不对的，墨守成规，固守已有的经验，不注意研究新情况、新问题，也是不对的。”政治工作的改革创新“必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，遵循尊重历史，立足现实，着眼未来的方针。”

军队政治工作的优良传统是在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，结合当时的实际情况逐步形成的。随着形势、条件的变化，有些具体的内容和做法已经不适用于今天的现实情况，也有某些传统做法在当时就是不太正确的。这些当然应该予以改变。但是应当明确，在人民解放军政治工作传统中，

许多带根本性的原则和方针，经过了实践反复检验，现在和将来都是适用的， 是应该坚持和发扬的。在长期革命斗争中，我军政治工作形成的优良传统， 主要内容是：坚持中国共产党对军队的绝对领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨；维护和增强军队的团结和统一；用马列主义、毛泽东思想和党的正确路线政策教育部队，提高指战员的思想觉悟；发扬爱国主义、国际主义和革命英雄主义精神，坚持艰苦奋斗的作风；实行官兵一致、军民一致、瓦解敌军的原则；实行政治民主、军事民主、经济民主；遵守三大纪律八项注意； 坚持实事求是和群众路线；坚持党管干部和公道、正派管好用好干部，注重选拔人才，坚持德才兼备、任人唯贤和“五湖四海”的选用干部标准；注意加强连队政治工作，重视加强军事训练，不断提高干部战士的军政素质；加强军队中党组织的建设，发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等等。这些优良传统，反映了人民军队的本质，是千百万人流血牺牲换来的传家宝，任何时候都不能丢弃。如果丢掉了这些优良传统，就改变了人民军队的性质，丧失了人民军队特有的政治优势，军队建设就会失去正确的方向，改革创新也会失去巩固的基础。在军队建设处于历史性转变时期以及干部队伍新老交替的过程中，强调把政治工作的优良传统继承下来，具有重要的现实意义和深远的历史意义。那种割断历史，提出要“改造”政治工作的主张，实质上是要否定和丢掉政治工作的优良传统，其结果只能是削弱共产党的领导，丧失思想政治工作的阵地，是十分错误的、有害的。

政治工作在继承传统的基础上改革创新，就必须立足于现实，一切从实际出发。新的历史时期最大的现实就是中国仍处于社会主义初级阶段。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放是中国共产党的基本路线。四项基本原则是立国之本，也是建军之本；改革开放是强国之路，也是军队建设必须服从的大局。政治工作的一切改革和创新都应有利于四项基本原则的坚持和改革开放政策的实现，有利于增强部队的凝聚力，提高战斗力。

继承政治工作的优良传统，决不是生搬硬套过去的一些现成做法，同样要立足现实，针对当前的情况和问题，加以创造性地运用和发展。中共十一届三中全会以来，经济体制、政治体制、教育体制都进行了或正在进行着深刻的改革，人们的思想观念也发生了很大的变化。特别是邓小平视察南方重要谈话发表和党的十四大召开以后，随着加快改革开放、建立和发展社会主义市场经济体制，这种变革和变化更迅速、更深刻。政治工作的改革必须适应这种变化了的客观实际，对部队中和干部战士中出现的新情况、新问题进行具体的深入的分析，有针对性地充实政治工作的新内容，创造新方法。在这方面全军各部队已经做了大量有益的探索。广大政治干部解放思想，依靠群众，面向社会，为政治工作增添了新的活力；学习借鉴有关的社会科学理论研究成果，开拓政治工作的新领域，已取得了初步成效。随着形势的发展， 新的情况和问题会层出不穷，为政治工作的改革创新提供了广阔的天地。只要在继承传统的基础上，依据党中央、中央军委的有关指示精神，对现实问题进行深入研究，努力探索、大胆实践，政治工作改革就会不断迈出新的步伐，政治工作就一定能更好地为建设有中国特色的现代化正规化革命军队服务。

政治工作的改革和创新既要立足现实，也要着眼未来。不能把眼光只停留在眼前，不能满足于对当前一些具体问题的解决。要根据社会主义建设和

军队建设的需要，找出带规律性的东西和长远起作用的因素，拿出一些从根本上解决问题的措施。特别是军队的军以上党委和政治机关，要更多地把政治工作改革的着眼点放在政策制度的研究上。正如邓小平指出的，政策制度是管全局、管长远的，更带有根本性。政治工作的改革创新还应根据客观形势的发展趋势，提出预测性的意见。例如经济、政治体制改革的深化会给部队带来什么影响，科技的发展将对部队的教育训练提出什么要求，高度现代化的部队需要什么样素质的干部，未来战争可能遇到的各种问题，以及国际形势可能的发展变化及其影响等等，对未来政治工作任务提出怎样的要求， 也应有不断改进的设想和方案。这样，政治工作才更富有创造性，更能适应形势发展的需要。