（三）在“犹太复国主义”旗帜下

1897 年第一届世界犹太复国主义代表大会胜利召开，当即成立了“世界犹太复国主义者协会”，推选赫茨尔为第一任主席，制定了犹太国的国旗和国歌，并建立了设在维也纳的行动委员会，从此犹太人就有了自己的统一组织。多年来流散在世界各地的犹太人，在这堂堂皇皇的“犹太复国主义”旗帜引导下，再加上第二、第三、逐届行动委员会的积极组织活动下，人心向往锡安，形势发展很快。1899 年登记加入协会的成员就有 11.4 万人，而 1921

年竟达 77.8 万人。19 世纪中叶，全世界的犹太人约有 475 万，其中绝大部

分都住在东欧和西欧。到 20 世纪初，全世界的犹太人竟增至 1500 万。原无法逃亡被留住巴勒斯坦的犹太人有 1·2 万，到 1882 年已增至 2.4 万人。其中有 50 名男犹太人和一名妇女组成的“比路第一小组”早在巴塞尔第一届犹

太复国主义代表大会召开之前的 1882 年就已经抵达巴勒斯坦，他们是移民的先锋，是到巴勒斯坦定居的第一批现代犹太移民。此后，在世界犹太复国主义者协会的号召下，犹太人多次掀起迁回巴勒斯坦的运动，这个运动又称为“阿利亚”（Aliyah：希伯来语义为“上升”，在犹太教礼仪中，指召唤信徒上前，被认为是一种光荣待遇）。从 1882 至 1914 年，其中有两次“阿利

亚”就约有 6.5 万人迁回巴勒斯坦。

1899 年，犹太殖民托拉斯成立，该公司参加了巴勒斯坦的开发事业。1901 年召开了第五届世界犹太复国主义者代表大会，决定成立犹太国民基金会，用于购置土地和发展犹太人定居点。此后农业中的“基布兹”（Kibbutz：希伯来语音译，本意是“聚集在一块“或”集体”）和“莫沙夫”（Moshav：是一个介于私有居住点和集体居民点之间的，以土地国有、家庭经营、合作互助、集体销售为其基本特征的一种社会组织形态）都是使用犹太国民基金会购置的土地。这个“基布兹”很快就发展成为一种农业合作运动。从第一届世界犹太复国主义者代表大会结束到 1914 年第一次世界大战爆发前，整个运动的中心任务，就是集中在壮大犹太复国主义运动力量，游说有关大国政治支持，从土耳其政府获得一项特许，组织犹太人向巴勒斯坦移民，以及开发该地区生产等几方面。截至 1914 年底为止，直接参加犹太复国主义运动的

犹太人已超过 13 万，在巴勒斯坦建立的犹太定居点已达 43 个。

1913 年，第 11 届犹太复国主义者代表大会在维也纳召开。一位英国著名的化学家犹太人哈伊姆·魏茨曼（Weizmann，Chaim）崭露头角，从此犹太复国主义运动进入了第二个时期（1913～1946 年），即魏茨曼时期。其特征主要是不再中立而倒向协约国，竭力依靠英国支持来实现犹太复国主义的政治目标。由于魏茨曼抓住时机，通过不懈的艰苦努力，终于促使英国政府于1917 年 11 月 2 日发表了《贝尔福宣言》，赞同犹太人“在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族之家”。《贝尔福宣言》的发表，标志着犹太复国主义运动在外交上取得的一项重大胜利，也是运动走向目标的真正转折点。这个宣言一发表，立即得到包括美国在内的协约国各主要国家的赞成。在大战结束的巴黎和会上，有关犹太复国主义基本原则又被包含在国际联盟通过的、授予英国以治理巴勒斯坦地区权力的委任统治条款中。委任状首先是承认犹太人与巴勒斯坦的历史关系，指示委任国要鼓励犹太人移居巴勒斯坦，并在那里

集体居住。规定希伯来语与阿拉伯语、英语都是官方用语。同时允许犹太人进行自治。“伊休夫”（Yishuv：是以色列建国前的巴勒斯坦犹太社团，也是犹太人的“民族之家”）作为犹太人机构，对内可以处理犹太人自身事务，对外可代表犹太人在经济、社会等事务上，与英国托管当局合作并提出建设性建议。和会后，犹太复国主义运动中心开始移至巴勒斯坦。由于阿拉伯人担心巴勒斯坦最终会成为一个犹太大国，便开始与犹太人发生冲突。随着这个冲突的不断升级，又导致了与英国托管当局关系的恶化，使得犹太复国主义运动所要实现的目标蒙上一层阴影。但由于德国希特勒上台，大肆推行反犹、排犹政策，去往巴勒斯坦的移民又与日俱增。仅在 1934～1939 年期间，移民人数就相当于过去 20 年移民总数的 2 倍多，这又引起阿拉伯人的不安加剧，并反对英国托管当局和付诸暴力行动。为了缓和紧张局势，英国曾建议把巴勒斯坦分割成三块，进行三国分治、犹太人认为可以，但阿拉伯人不同意。1939 年第二次世界大战即将爆发，英国为保战时地中海战略通道的安全和中东石油的供应，需要一种政策来笼络人数更多的阿拉伯人，它便于同年 5 月发表一个关于巴勒斯坦政策的白皮书，主要内容有三：第一，关于巴勒斯坦的未来，英国明确表示，把巴勒斯坦变成一个犹太国不是它的政策的一部分。英国的目标是在 10 年内建立一个与英国有条约关系的、独立的双民族

的巴勒斯坦国；第二，关于犹太移民，规定从 1939 年 4 月至 1944 年 3 月底

的 5 年内，只准迁入 7.5 万名犹太人。5 年以后，如要再迁入，须经阿拉伯人同意；第三，关于土地转让，一切权力由英国高级专员掌握，防止阿拉伯人将土地转让给犹太人。很明显，这个白皮书当然遭到犹太人的反对，因为它与 1917 年发表的《贝尔福宣言》背道而驰，损害了英国与犹太人长期合作关系，扼杀了未来的犹太国。同时这个白皮书也未得到阿拉伯人的赞同。

由于英国决意要使犹太人在巴勒斯坦永远处于该地区总人口 1/3 的少数，永远成为阿拉伯人统治下的少数民族，造成犹太人与英国军警发生摩擦。到第二次世界大战期间，犹太人与英国关系进入了一个更加矛盾和复杂的阶段，迫使犹太人不得不意识到要坚决走自己的路。