六、计划循环

●计划是一个不断循环的过程，这个循环过程，主要有以下步骤： 1、明示规划的指导原则，说明基本目标与策略。

这一工作主要是编制计划的上级单位的工作，其根本目的是为了保持各单位的目标的协调一致，同时也是作为审核下级单位计划的主要依据。另外，也有利于克服编制计划时，只问效率，不问效果，慎防“计划近视”。

2、汇集有关情报与资料。

尤其汇集市场环境资料以及组织内部条件资料，从而确定组织的优缺

点、长处与短处、面临的问题与机会等，如果资料不全可作有关假设。3、对收集到的资料进行整理分析。

在整理分析时，最好由专人担任。尤其是“行家”担任。例如经营部经理、总经理或副总经理等。

4、确定与分析发展的机会与威胁。

5、据上述分析，确定计划目标。

6、确定实现目标的策略与选择最佳策略。其中主要是确定“5WIH”内容及相关措施。关键是要设计多个可行方案并从中选最佳策略方案。

7、确定执行策略的有关单位。

8、计划目标与策略的审查、修订与核准。

这是十分关键的一步，一方面能够保证上级参与和支持下级的计划编制；另一方面为开展下一步工作奠定基础。若不经过上级审查，一旦方向错误，后边的工作做的再好，也是无效劳动。

9、拟定行动方案。

这一步的实质是编制实现计划目标的战术方案或措施、步骤、计划重点的确定等。其中主要包括：各单位的具体执行计划、策略与目标的确定；执行进度表；计划执行的主管人员、参与人员；所需的人力、物力、财力条件；控制与审查程序等。

10、分析、修订各单位计划，使之更加完善。

11、进行财务分析，分析计划效果，并在此基础上，为编制预算奠定基础。

12、将各单位的计划、进度表、财务分析等进行汇总，编制总计划。

13、总计划的审核、分析与修订。

14、执行总计划。

15、对计划执行过程进行有效控制，及时检查绩效、分析产生偏差原因，及时采取措施纠正偏差。

16、适当修订计划。

上述程序要不断重复地运用，从而形成一个循环过程。

●实践的灵活性

当然，这一循环形式是个一般模式，企业在具体应用时，应结合自身实际情况，灵活运用。卡迪恩·斯得克公司在编制其五年计划时，通常结合目标管理，灵活地运用上述程序，在其营销计划的编制中，起到了较好的效果。该公司的具体应用步骤为：

1、总经理卡迪恩先生在每个五年计划的前半年，提出未来五年的发展目标。如 1987 年提出的目标是：从 1988 年始到 1992 年，销售额平均每年增长

500 万美元。

2、四个产品事业部据这个目标，收集资料进行自我评价与分析。

3、各产品事业部制订自己的计划目标与保证措施。并上报总经理。

4、总经理平衡各事业部的目标，又提出新的要求和应修改的方面。

5、各事业部进一步修改计划，再次上报总经理审批。

6、总经理的第二次平衡与提出修改意见。

7、各事业部再次修改计划与策略，并在此基础上，制订“5wIH”。

8、汇总计划，由总经理负责编制企业总体计划。出人意料的是：总体计

划最终定为每年销售额增长 613 万美元。9、执行计划。

10、强化计划执行过程的检查与控制。

11、采用滚动计划法，每年修改一次计划。其中，在 1990 年修改时，把

计划的销售额目标提高到 650 万美元，但到 92 年时，由于形势变化，销售额

目标却降到 600 万美元。

采用上述过程，不但便于制订计划，而且各单位执行计划的积极性也较高，从而也便于管理与控制。

最后，需要说明一点：若采用此循环体系编制长期计划，比较行之有效的方法是：对原来的循环程序进行一定的修改。其中主要是在第一步工作开展以前，应首先编制“计划工作的计划”。

即要对整个计划的编制、执行、控制、修改与完善工作，事先作一系统的安排。比如营造计划气氛的安排、具体确定计划的循环程序、确定参与部门与单位、确定总负责人等。所有这些工作，可以称为“开始的开始”。因而实质上等于计划循环的程序增加了一个环节。